党建引领物业存在的问题5篇

党建引领物业存在的问题5篇党建引领物业存在的问题　2020年第24期总第549期社会观察把思政工作更好地开展起来。参考文献[1]彭敏，张媛.云班课在高校思政课教学中的有效运用&mdas下面是小编为大家整理的党建引领物业存在的问题5篇,供大家参考。

篇一：党建引领物业存在的问题

20年第24期总第549期社会观察把思政工作更好地开展起来。参考文献[1]彭敏，张媛 . 云班课在高校思政课教学中的有效运用— —以“思想道德修养与法律基础”课为例[J]. 黑龙江教育：理论与实践，2021（2）：18-19.[2]孟津竹，鲁丽华，李明，等 . 疫情防控下高校“网课+课程思政”教育体系研究[J].高教学刊，2021（3）：30-34.[3]高盼 . 困境与出路：信息技术与高校思想政治理论课深度融合研究综述[J].高教学刊，2021（2）：58-62.[基金项目：2020年湖南省职业教育教学改革研究项目（项目编号：ZJSB2020016）]（作者单位：湖南开放大学学生工作处）DOI:10.16653/j.cnki.32-1034/f.2020.024.012党建引领物业服务企业参与社区治理研究— —以北京市D区为例张秀娟摘 要：社区是城市社会治理的基本单位，多元共治是社区治理的基本原则。发挥党建引领，推进物业服务企业参与社区治理，是多元共治的重要渠道。北京市D区在实践中探索出了一条积极有效的模式，以期为其他地区的社区治理实践提供一定借鉴参考。关键词：社区治理；党建引领；物业服务企业；共商治理长期以来，物业服务不到位成为引发社区矛盾的重要因素，也是社区服务的痛点、社区治理的难点以及摆在党和政府面前的难题，极大地影响了居民群众的获得感、幸福感。探索党建引领物业企业更好地服务社区，既是在践行党的十九届四中全会“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”的要求，又是在实践中切实推进物业服务企业在社区“共建共治共享”格局中起到重要作用的具体举措。北京市 D区是北京市的近郊区，- - 48

　2020年第24期总第549期社会观察处于快速发展的关键时期。随着居民拆迁上楼、撤村建社的快速推进，社区数量迅速扩大。在此背景下，D区积极探索通过党建引领，加强物业服务企业参与社区治理的有机融合模式，实现党建引领物业服务企业全覆盖，形成党组织推进居委会、物业服务企业和社区居民“三方联动”的机制。一、党建引领物业服务企业参与社区治理的典型做法及成效北京市 D 区现有物业服务企业的小区 381个，无物业服务企业的小区 70 个，5 个小区有自管组织。党建引领物业服务企业模式运行较好的有 2 个，一是 Y 镇的“红色物业”模式，二是 Q街道的“回迁社区自治+职业经理人管理”模式，这两者所涉及的都是回迁社区。通常来说，回迁社区的治理是社区治理中的难题。但是，这两个地区有效发挥党建引领作用，从解决居民实际问题出发，在破解物业管理难题、打通党组织服务群众“最后一公里”上取得较好成绩，在一定程度上可以为其他类型社区的物业服务企业提供借鉴。1. 在党建引领物业服务社区中增强群众的获得感（1）健全党组织领导物业服务企业的组织架构一方面，在社区层面上实现党组织对物业服务企业的领导。Y 镇确立“一正三副”的社区领导机构，党支部书记兼居委会主任 1 人，党支部副书记 1 人，居委会副主任 2 人（其中 1 人为社区物业经理兼任，在支部书记领导下负责物业管理的日常工作）。另一方面，加强物业管理中心的党组织作用。物业中心实行党支部书记、总经理、法人代表“一肩挑”，另设党支部副书记1 名，副总经理 2 名。在“职业经理人”模式中，职业经理人与社区党支部、居委会合署办公，居民“进一家门、办多家事”，诉求一站式解决。这两种架构强化了党对物业的领导，在平衡各方利益的基础上，最大限度地维护居民利益。（2）充分发挥党员干部的先锋模范作用“红色物业”模式中，将原在物业公司总部的 30 余名党员组织关系下沉到所在社区，在社区参加组织生活，发挥带动作用。各回迁社区物业组织缴费工作之初，动员党员干部先缴费，即“正向动员”；在缴费选停车位问题上，又采取“逆向动员”，即党员干部先缴费后选停车位，从而让党员干部起到良好的示范作用。在党组织引领下，群众对物业服务满意度增高。以 Y 镇为例，2018 年交物业费的 8 个社区首次收缴率达到 97.83%；2019 年 10 个回迁社区收缴率达到 99.58%。相比以往回迁社区一般收缴率只有 30%~40% 的状况，这一结果体现了居民对党建引领下的物业服务的充分肯定，也有力地提升了群众的幸福感、获得感。2. 在党建引领中显著提升物业服务规范化水平在党建引领下，物业服务企业的服务更加规范。（1）明确服务标准标准就是方向，坚持正确的方向则事半功倍。Y 镇和 Q 街道的探索都是在党组织领导下，社区物业因地制宜，确定适合本社区的服务标准和免费清单。比如，Y 镇在认真核算成本的基础上，全面推广面向所有回迁社区的 31 条免费服务。这一举措在给居民带去实惠的同时，强化了服务公司的标准化、规范化服务意识。（2）完善服务机制通过完善服务居民“接诉即办”机制、环境整治“动态清零”机制和支部和居委会“常态沟通”机制，有力地推进了社区服务的规范化。以Y 镇的“动态清零”机制为例。Y 镇采取常规检查和突击检查相结合的方式，发现一处环境问题扣减社区经费 2000 元。针对“僵尸车”严重问题，开展换购家具用品活动，引导群众将废旧- - 49

　2020年第24期总第549期社会观察“僵尸车”清理出去，并逐渐形成随时清理垃圾的良好习惯。此外，打造精炼高效的服务队伍是社区治理的关键。Y 镇以“一切为了社区居民”为出发点，对机构进行精简。总部形成人事部、财务部、经营部、工程维修部四大部，人员缩编为 82 人，各社区工程人数控制在 22 人，设经理 1 人，强化“能者上、平者让、庸者下”的用人机制。根据岗位、人员情况调整完善工资结构，在增强责任意识和危机感的同时，激发人员的积极性，做到“群众吹哨，服务即到”，实现物业专员“报修 10 分钟上门”的服务目标，受到群众的欢迎和认可。在一系列举措下，物业管理更加规范，服务质量明显改善。3.调动居民参与物业服务企业发展，推进形成共建共治共享的社区治理格局（1）拉近物业服务企业和居民群众的距离加强物业服务人员的教育培训，使每个人都能成为党的政策宣传员、居民群众的服务员、邻里纠纷的调解员。把每一次服务变成拉近居民和物业距离的纽带。（2）建立居民与物业服务企业沟通的渠道在“职业经理人”模式中，社区党支部、议事会代表、职业经理人、社区居民均可针对物业服务提出建议，经职业经理人收集整理，报社区党支部审核把关后提交居民议事会，督促物业企业改进服务质量，协调各方力量推进社区治理。（3）建立居民对物业服务企业的监督机制在党组织领导下，形成居民为物业服务打分制度，将群众满意度作为物业年度绩效考核的重要依据，更直接地对物业公司的服务进行监督和督促整改。在大力引导之下，两地居民群众对物业企业服务过程参与更多。调研中，有居民无不自豪地表示， “现在看到问题直接就给物业打电话，他们都给办得妥妥的”。在这些赞扬背后，是居民对自己社区归属感的提升，以及变“让我去做”为“我要去做”主人公责任感的增强。二、存在的问题总结党建引领物业企业服务社区的两个典型做法，不难发现其中的不足，主要有以下 3 个方面。1. 实现全区范围内党建引领物业服务企业发展的工作需要进一步加强党建引领物业发展模式适合 D 区，对一些拆迁地区也有示范影响效应，尤其 Y 镇的模式获得各方面的高度评价。近年来，许多地方党委政府进行参观考察，在 D 区本地的推广也取得了一定的成绩。但是，在全区范围内推广和进一步落实还有一定的空间。在笔者调研的小区中，即使是有政府补贴的社区，社区治理的不良现象还有不少。比如，有的小区 2018 年度物业费收齐应为 187 万元，但由于种种原因，只收取了 55 万元，亏损 83 万元。就算一些收费较高的商品房小区，由于居民不理解，物业费标准上不去，也只能维持运营，更谈不上盈利。未来，如何在党建引领下实现居委会、物业服务企业和社区居民共建共治共享格局，进而打造党建引领物业企业的D区全域品牌，还有许多工作要做。2. 引领物业服务企业进一步探索可持续发展之路还存在较大空间应当看到，以上两种模式都是建立在较低收费基础上的。现阶段，D 区面临快速城市化进程，以较低的收费让回迁社区居民养成交纳物业费习惯是一个可行选择，在实践中成效也非常显著。但是，当前许多物业公司，特别是回迁社区物业公司赔本运营，从而导致社区服务水平低下的情况屡见不鲜。好的物业企业不愿意进驻，只得由国有企业或镇属企业兜底。收费标准往往定得较低，严重影响了长期可持续发展。需要物业企业在党组织支持下进一步探索自身可持续发展之路。同时，物业服务需求与供给不平衡的问题也需要重视。由于各个小区定位、特点、性质都不尽相同，业主的经济能力和对居住环境的- - 50

　2020年第24期总第549期社会观察要求也存在差距，由此延伸到对物业服务提出的要求和标准也不相同。如何在党组织领导下，在遵守相关物业服务标准的前提和基础上，更好地结合居民实际需求，最大化调动各种力量服务小区居民，通过供给侧结构改革，提供最适合的物业服务内容，还需要认真统筹规划。3. 引领居民养成社区治理权利义务对等的观念还有不足居住于社区，参与社区治理，付出一定的报酬，享受社区物业的服务，是现代意义上社区居民的权利义务对等的表现。但是，在实际生活中，许多人权利义务意识薄弱，在各类别社区中，都存在比例不等的拒交物业费现象，极大地影响了社区整体治理水平，这种现象在回迁社区尤其明显。在深入社区调查访谈中笔者发现，有些社区回迁居民没有缴费意识，不理解物业工作，普遍存在“本来就是我们家的地方，没有理由再向我们收取费用”的观念，5 年免物业费期一过，往往以物业企业服务不到位为由拒绝缴费。此外，拒缴原因还包括少数居民长期居住在别处，存在产权不明确等问题。居民整体缴费意识不强也成为物业管理良性循环的难点之一。这一问题需要党组织和政府层面进行宏观部署，加大居民缴费意识的提升，进而强化大家形成“社区是我家，使它更好也是大家的事”的观念。三、对策及建议坚持以人民为中心的思想，吃准吃透北京市加强党建引领物业服务企业工作精神，进一步强化党建引领，真正将群众的操心事、烦心事、揪心事解决好，在做到让群众满意中形成社区共建共治共享格局。1.扎实推进制度落实，在全区范围内打造党建引领物业服务业的“D 区品牌”一方面，严格落实北京市和 D 区的相关规定和要求。2020年，D区相继出台了《关于试点开展党建引领物业服务企业参与社区治理的工作方案》《关于试点开展物业服务企业和社区党组织“双向进入、交叉任职”的工作方案》等文件，为党建引领物业服务企业工作提供了基本制度保障，也明确了工作标准和要求。在“红色物业”和“回迁社区自治+职业经理人”两种模式探索基础上，D区全区范围内按制度要求推进“双向进入、交叉任职”，并将其落地落实。另一方面，全区范围内建立评优和帮扶制度，在互学互评中提升全区物业服务企业总体水平。鼓励社会创办专业化、公益性的物业服务企业，推动这些企业接管或帮扶目前无物业服务企业的老旧小区等。政府通过设立评选奖活动，给予一定的政策支持、资金扶持和精神激励，以提高物业服务企业的积极性，满足多样化社区治理需求。在此基础上，在全区范围打造党建引领物业服务企业参与社区治理品牌，让红色物业成为提升社区治理的动力引擎。2.聚焦社区发展中的痛点难点，推动物业服务企业在有步骤地推进问题解决中提升服务水平物业服务要使群众满意，归根到底还需要社区和物业服务企业真正找准社区发展中的痛点、群众需求的难点，摸清存在的问题，把问题真正解决好，把工作做到位。一旦把握好社区真正的需求和问题，要将其作为发挥党建引领作用的有力抓手，这对提升物业服务质量将起到事半功倍的作用。比如，北京市推进垃圾分类工作，事关百姓民生、生态环境建设，是顺应经济社会发展的必要举措。但如何把这一工作的“最开始一公里”做好，仍是一个难题。这就需要党组织领导居委会和物业服务企业充分调研难点和需求，在便捷摆放垃圾箱、进行科学垃圾分类宣传教育、及时清运垃圾等方面进行系统工作。通过一个个痛点、难点的解决，不断提升物业服务企业的管理水平。3.加强宣传教育引导，潜移默化地改变和提高群众的思想观念和法治意识相较于强化物业管理而言，虽然改变群众- - 51

　2020年第24期总第549期社会观察观念显得更为困难，但却是最根本、最透彻的解决问题方式。因此，要多措并举加强教育。首先，要用好现有宣传平台。利用社区设立的电子屏、已有的业主微信群等社区日常宣传教育平台，对物业相关法律法规进行经常性宣传，强化业主维权和缴费意识。有条件的社区可以通过政府购买服务方式，邀请物业服务方面专家，通过组织居民活动、举办讲座等形式，对小区业主加强宣传教育。其次，要找准宣传重点。为群众讲清楚物业管理方面的法律法规和政策文件，比如，让居民知道为什么要缴纳物业费，物业公司所提供的服务标准是什么，根据服务标准应该缴多少物业费，居民作为业主有什么权利、应该履行什么义务、如果不履行需要承担什么责任。通过正反两个方面认真细致地进行宣传，有效纠正和消除群众“我的地方不用缴物业费” “的错误思想。最后，要带头争作表率。借助“吹哨” “报到”机制，最大化地调动党员干部参与物业服务企业建设，在对物业服务企业的建议、监督、考评中，提升物业服务水平，也带动更多的居民群众参与到社区物业服务企业的建设中。社区是城市社会治理的基本单位，多元共治是社区治理的基本原则。发挥党建引领，推进物业服务企业参与社区治理，是多元共治...

篇二：党建引领物业存在的问题

党建引领创新物业管理

　工作情况调研报告

　党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。十九报告指出，“要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活……保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”。群众利益无小事，住房物业管理是涉及千家万户的最现实利益的工作，其管理水平涉及到夯实党的执政基础和人民群众对政府工作的满意度。新时代下 xx 物业管理工作，同样存在着人民日益增长的需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。物业管理工作迫切需要党建引领，从而进一步提升人民群众的满意度。

　一、党建引领物业管理工作是提升社会治理能力的新思路

　物业管理是涉及百姓民生的重要基础性工作，能够与基层社区党建相互支撑、相互促进。党建引领物业管理，能从小区这一城市治理最基本的细胞出发，显著提升城市治理能力，夯实党的执政基础，提高人民群众的满意度。

　（一）物业管理与基层社区党建相互支撑、相互促进

　物业管理是涉及夯实党的执政基础的重要工作。群众路线一直是我们党始终坚持的根本工作路线，党的工作应当深入基层中去、到最广泛的人民群众中去。在城镇化率超过 50%、进入“城市中国”的今天，我们党的各项工作也必须深入到城市社区当中，这是涉及夯实党的执政基础的重要工作，也是中央城市工作会议召开的基本背景。十九大报告指出，要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”。以党建引领、提升社区治理已经成为新时期城市社会治理的重要特征。在当代，“物业管理”是“社区制”下居住组织模式的重要内核，理应成为加强社区治理的重要抓手。加强党对物业管理工作的领导，尤其对物业管理企业、业委会等非公组织和群众自治组织的领导，可以有效地提升城市社会的组织和动员能力，进而从根子上夯实党的执政基础。

　物业管理从社区层面提升社会治理能力、巩固基层政权。国家城市经济体制转轨之后，住房市场化改革使得原有城市居民从紧密组织的“单位人”变成相对松散的“社会人”，这也必然要求城市社会的管理方式发生相应的转型，适应社会治理单元从单位居委会模式向物业小区构成的社区模式转变。当前 xx 全市共有 x 个住宅小区，其中商品房小区 x个，老旧小区 x 个，保障房小区 x 个。这些社区是市民生活的最广泛的归属，也是城市社会最基本的细胞。稳妥、有效地提升这些社区的治理能力，将是巩固我国基层政权，维护社会稳定和谐的必要手段。而治理能力的建设、提高需要从多方位入手，在街道-居委会的行政管理体系之外，物业管理也发挥着另一条腿的重要支撑作用。全市已有住宅小区中，已经成立了业主委员会的有 x 个，已经成立物业管理委员会的有 x 个。全市共有物业服务企业 x 家，其中一级 x 家，二级 x 家，三级 x 家。房地产行政主管部门、业委会和物业服务企业组成的物管条线，从物业管理行政、物业管理自治、物业管理服务三方面形成以物业为核心要素的组织体系，从而将城市居民纳入到有效的治理框架中，在实现城市社会的有效治理、维护基层的坚实稳固方面取得了瞩目的成绩。

　（二）物业管理是涉及到百姓民生的重要基础性工作

　物业管理工作关系到群众的幸福感和满意度。在建设新时代中国特色社会主义的征程中，我国社会的主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。大量物业管理纠纷导致的群体性事件表明，物业管理工作的好坏同人民群众的幸福感和满意度息息相关。房子是用来住的”，在回归居住属性的定位之下，物业管理将是房地产能否发挥其居住根本属性，实现住有宜居的重要条件。在这一要求之下，物业管理工作需要创新工作方式、引入建设机制，从秩序、环境、服务等多角度考量物业管理工作的突出矛盾、服务质量和社会效益，进而以高效满意的物业服务提升社区居民参与社区事物的积极性与使命感，形成良性的社区治理互动。

　物业管理工作从最基层牵动政府多个条口工作的有序开展。社区 “麻雀虽小，五脏俱全”。社区治理是城市治理的细胞缩影——没有小区，何来社区，何来城市。作为直面社区居民的工作，物业管理不仅是党建深入群众的窗口，还必然包括民生、经济、生态、建设等多个条口工作的协调与配合。物管保障基础民生、物管提升物业价值、物管维护生态品质、物管反馈规划建设。将物业管理工作与民生保障、经济发展、生态保护、城市建设相结合，有利于统筹基层治理工作，提高社区治理水平，提升居民幸福指数。

　（三）党建引领物业管理工作的必要性

　物业服务质量的提升需要现代社会治理理念。物业服务本身是作为我国住区制度下社区治理体系的重要组成部分，其服务和管理工作的建设提升需要遵循现在社会治理理念，实践全面综合、分层有序、多元共享的核心思想。但是，当前物业管理服务工作更多的是依赖于单一的市场化物业服务公司在进行，物业服务工作面临着缺位、无序、失控等问题。无论是 xx 小区等因开发建设遗留导致的纠纷，还是月牙湖花园等业主组织建立过程的矛盾，都反映出物业管理治理体系中出现的调控力缺失问题。而托乐嘉小区等出现的百人规模以上的群体性事件，则进一步暴露出业委会等自治组织面临监管缺失的问题。面对人民日益增长的美好生活需要，调节物业管理服务中的此类不平衡不充分的矛盾，需要我们创新治理理念。

　物业管理矛盾是多年来全国性的难点和焦点。在 xxx 等商品住宅小区改革较早的城市，业主、业主委员会、开发商、物业服务企业等主体，围绕小区物业也存在着诸多纠纷，与住房行政管理部门、居委会、街道办在社区管理方面缠绕着各种矛盾。业主维权、集体上访、封堵道路、业主被打、流血冲突，经常见诸网络媒体和报端。物业管理的矛盾也是全国范围内的普遍性问题。我们必须认识到这类矛盾存在的必

　然性，它同基层物业服务供给能力严重不足是紧密相关的，这些不足可以归纳为重视不足、人员不足、能力不足、投入不足四个方面。

　党建作为柔性抓手嵌入到物业管理非常有必要。上述众多物业管理的矛盾及问题，反映出快速城镇化进程中物业管理制度、体系、能力建设的滞后。而物业管理治理体系的改革创新需要社会自治规范的不断发育，是一个长期性过程。在这个进程中，将党建作为一个柔性抓手嵌入到物业管理之中，一方面将构建业委会等市民自治组织与国家治理体系间相互依赖于相互扶持的良性关系；另一方面也可以推动城市社会自治规范的培育与形成，以党员模范作用、党组织引领作用实现公众参与和公共治理的有序理性。没有成熟的社会自治规范，就不可能存在理性有序的公众参与和公共治理，应当充分认识到党建引领物业管理工作的长期性效益和必然性趋势。

　综上所述，我们可以进一步明确党建引领物业管理工作的四个重要性：一是社会治理的重要内容；二是社区治理的重要载体；三是基层党建的重要创新；四是基层民主的重要实践。

　二、当前物业管理的主要问题和社区党建经验

　新时代下 xx 物业管理工作，同样存在着人民日益增长的需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。国内其他兄弟城市的实践探索和经验，也给 xx 市进一步加强党建引领、创新物业管理提供了思路。

　（一）当前 x xx 物业管理存在的主要矛盾

　通过课题组的实地调研和走访，我们发现当前 xx 市物业管理的矛盾主要存在于业主与开发商、业主与物业服务企业、业主与业主之间，而这些矛盾的成因可以分为三种类型：

　第一，是政府的公共服务与监管缺位、失位造成的。前期开发过程中规划方案的不合理、建设监管的不严格造成公建、配套不足，中后期成熟过程中城管执法不进小区等造成的违建、乱建，都是后续业主与开发商、业主与物管企业间矛盾的成因。

　第二，是物业服务企业本身服务水平及选聘机制缺陷造成的。首先是物业收费事项与提供的服务不匹配，强买强卖事实存在；其次是物业公司占有本是小区业主共有权益的公共设施收益；再者，是公共设施使用、物业企业更替过程中的产生的暴力冲突。

　第三，是业主自治规范缺失造成的。业主过分主张个人权利而不顾及、乃至侵害相邻业主的权利，进而引发邻里纠纷等业主间矛盾。

　但是，剖开物业管理服务中的表面问题，还应当注意到矛盾的扩散和外部的干扰因素对城市治理能力的提升带来的挑战。首先是外界资本的介入。随着资本市场对物业管理行业的关注度不断加深，部分物业服务企业为扩展市场，往往通过与业主组织形成暗箱交易，采取非正当竞争手段上岗。其次是舆论影响的放大，随着微信、微博等自媒体手段的推动，少数别有用心者往往擅长运用舆论造势，鼓动不明真相的群众，给政府施加压力。在年初托乐嘉小区事件中，业主委员会通过微信群、公众号发布失实言论，短时间内集聚大量业主形成群体性事件。最后是一些外部力量的支持，部分小区业主组织只讲物权、不讲公益，只讲权利、拒绝监督。在早期江北的部分小区，业主委员会形成“地下联盟”，出现了有组织、成体系地拒绝基层政府监督指导的现象，导致基层选举、社区活动进不了小区，背后成因值得警惕。

　习总书记在十九大报告中指出，“全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多

　更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。”解决上述矛盾，就需要从人的角度切入，以党员、党组织、党建作为预防、化解矛盾的抓手，深入矛盾本质，破解基层治理难题。

　（二）国内兄弟城市的实践探索和先进经验总结

　从包括 xx 等在内的兄弟城市的既有实践来看，其先进经验主要可以概括为三个方面，分别是建设党的基层组织、完善物业服务体系、实施多级党建联动。

　建设党的基层组织，打通最后一公里。xx 市委在《关于实施“红色引擎工程”推动基层治理体系和治理能力现代化的意见》中明确提出要推动党的组织下沉，形成纵向到底、横向到边的基层党组织体系。完善“街道党工委-社区党组织-网格党支部-楼栋党小组-党员”五级组织架构。其中，重点加大物业服务企业党组织的建设力度，提高物业服务企业党员的比例，确保党的组织和工作在每个住宅小区、物业服务项目的有效覆盖。xx市xx区在x家专业化物业企业中，建立 x 个基层党组织，选派 x 名党建指导员和“第一书记”，在 x 个自助物业服务站中，新建 x 个党支部（党小组），实现了党的组织和党的工作全覆盖。南通市在全市各物业服务企业、住宅小区物业管理项目设立了基层党组织。上海在 x

　多个住宅小区业主委员会建立了基层党小组，打通了党组织面向城市居民的最后一公里。

　完善物业管理体系，实现服务全覆盖。xx 市 xx 区按照“提升专业化物业、规范自助型物业、转化弃管型小区”等方式，针对不同情况分类施策，整区推进物业服务全覆盖。并以“升级市场化物业、规范自治型物业、承接无物管小区”的思路，全面创新物业管理体系，实现服务全覆盖。

　实施多级党建联动，永葆组织生命力。xxxx 区实施了党组织领导下的“三方联动”服务机制，实行“双向进入、交叉任职”，有效强化了街道社区对物业服务企业党组织的领导，推动了社区党建与物业服务企业党建的联动。同时，通过选聘党员大学生物业任职、提高物业服务企业党建工作经费投入力度、建立党建工作经费补贴制度和党组织书记岗位津贴制度等方式提升基层党建活力和生命力。

　三、加强党建引领创新物业管理的总体思路 按照进一步落实十九大精神的要求，在完善总结本地成绩问题、吸收外地先进经验的基础上，课题组提出加强党建引领创新物业管理的总体思路。

　指导思想上，全面贯彻十九大报告关于“加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、

　法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平……加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”的总体要求，明确物业管理在党建工作中“四队”的定位、把握党建引领物业管理的“三原则”。在全市开展党建引领物业管理的专项活动，即通过创新物业小区党建联建新机制、创新社区物业服务新模式、创新物业行业党建新体系，努力实现社区服务水平高和居民群众满意度高的物业管理工作新格局，从而推动基层社区综合治理能力的全面提升。总体思路具体包括：

　物业管理在党建工作中的“四队”定位：一是党的服务队，将群众最关心的宜居安居问题解决好；二是党的工作队，通过党建把物业服务企业和业主组织管理好；三是党的宣传队，在做好服务工作的同时把党的政策宣传好，开展具体化、可持续的党建工作；四是党的联系队，把物业做成联系、服务群众的桥梁。

　加强党建引领创新物业管理的三条原则：一是以网格化为基础，结合 xx 当前社区治理的网格化管理基础；二是以大融合为模式，以党组织为牵动，在居委会、社区、居民自治组织等多个层面开展“社区治理-物业管理-基层党建”大融合工作模式；三是以“三原色”为协同，红色为党建、绿

　色为生态、蓝色为智慧，推动红色党建工作、绿色生态物业、蓝色智慧社区三者协同发展。

　四、加强党建引领创新物业管理的路径举措 （一）坚持以党的领导为核心，牢牢把握加强党建引领创新物业管理的大...

篇三：党建引领物业存在的问题

“ 红色物业 ” 建设存在的问题

　及对策建议思考

　 2019 年 2 月，XX 省 XX 市出台了《全面提升基层党组织建设质量，打造“八大红色品牌”三年行动计划》，“红色物业”是“八大红色品牌”之一。具体要求是，在城市社区，实施“红色物业”工程，通过完善社区党组织建设、摸清社区物业服务企业底数、理顺社区物业管理关系、强化办公用房保障、健全工作机制等有效途径，推动“红色物业”成为打开城市基层党建工作新局面的一把“金钥匙”。为推动“红色物业”建设顺利展开，有效推进，本文试图从三个方面对“红色物业”建设作一探讨，以期能够提供“红色物业”建设的关键措施。

　一、全面认识“红色物业”的内涵及建设的迫切性 （一）“ 紅 色物业”的内涵：“红色物业”是个新概念，最早出现于 XX 年武汉市《关于实施“红色引擎工程”推动基

　层治理体系和治理能力现代化的意见》中，此后在全国许多城市得以推广。其基本内涵就是在物业服务领域彰显党的政治色彩，强化党的政治属性，发挥党的政治功能，把牢物业服务的政治方向。具体工作上就是以街道社区党组织为核心，整合服务资源，聚集服务力量，健全服务机制，既发挥物业服务功能，又发挥政治引领功能，使小区环境更加美丽、邻里更加和谐、文化氛围更加浓郁，使居民获得感、幸福感、安全感不断跃升。“红色”主要体现在三个方面：一是红色引领。一直以来，“引领”物业企业的仅仅是企业收益及自身发展，“红色物业”保留原始利益驱动，更加强调企业社会价值，坚持公益属性，探索创新在党组织引领下更好地发挥作用;二是红色队伍。什么样的个体打造什么样的队伍，什么样的队伍成就什么样的事业;“红色物业”是以党员为骨干形成的紧密联系群众的队伍;红色机制。“红色物业”企业不是就物业管理抓物业管理，更不是简单成立党组织，而是通过搭建“红”的平台，采取区属街管街用等组建方式，推进“三方联动”服务机制，推行“双向进入、交叉任职”，将物业公司党建工作情况作为业务评定重要依据，推动服务功能与政治功能融合，创新基层社会治理体制机制。

　（二）“ 红色物业” 建设的迫切性。社区是社会的基础，建设和谐社区是构建和谐社会的基础性工程。当前我国正处于城镇化快速发展的时代，大批的农民转移到城市，社区关

　系越来越复杂，社区和谐面临挑战;同时由于物业企业缺乏引导，管理水平不高，和业主时常发生冲突。从根本上提升小区管理模式已成为一项非常迫切的任务。XX 年以来“红色物业”建设的成功实践为我们积累了大量的经验和路径，这为我们进行当前的“红色物业”建设打下了坚实的基础。

　二、当前“红色物业”建设存在的问题及成因 （一）存在问题：一是“红色物业”建设动力不足。“红色物业”建设，有的社区没有全面展开，有的社区开展了一阵子停了下来，有的社区搞了一些宣传标语和党建活动室就没有继续深入等等，这些现象反映了建设动力不足的问题;二是有组织部门设计的由物业公司、业主委员会、社区党组织三方共建的组织制度没有真正贯彻，主要还是社区党组织单枪匹马，物业公司和业主代表还没有真正融进去;三是部分小区宣传标语、宣传栏、活动场地等硬件设施齐备，但缺乏有效运转、持续运转的机制，没有切实解决当前业主反映强烈的问题，存在应付上级检查思想的形式主义问题。

　（二）成因分析：之所以出现上述三方面的问题，是因为联建三方社区党组织、物业公司、和业主委员会对“红色物业”建设的重要性和现实意义认识不足，这种认识不足又来源于组织部门教育培训不到位，存在轻思想提升，轻境界提高的思想，缺乏在思想提升方面的功夫。

　三、以学习为抓手，提升“红色物业”建设内生动力。

　“红色物业”建设需要外部力量的推动，但根本必须其自身会产生源源不断的力量，即社区党组织想干、会干、能干，物业公司想干、会干、能干，业主委员会想干、会干、能干，这三者联系在一起，相互作用、相互影响，也达到想干、会干、能干的境界。这是解决三方对“红色物业”建设重要性和现实性意义认识不足的根本，也是做好各项物业建设工作的根本。为达此目的，这需要做好以下五个方面的工作：

　（一）学习榜样，提升“红色物业”参与者 的思想境界。榜样的力量是无穷的，要通过组织部门组织三方学习榜样，各方自我学习榜样，相互促进学习榜样等方式，让古代圣贤豪杰、战争年代英雄、建设时期的模范、国家功勋人物的事迹、高尚的境界深入参与者的内心，让为人民服务的思想，为中华民族谋复兴的思想成为每个人行动的指南。结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”活动，建设学习榜样、践行榜样的平台，建设学习榜样、践行榜样的长期机制。只要榜样在大家心里，力量就不会枯竭。

　（二）学习新时代理论，提升“ 红色物业” 建设共同愿景的档次。共同愿景是社区党组织、物业公司、业主共同渴望的物业管理未来美好景象，这是团队最丰富的动力源之一，共同愿景越美越符合实际，给团队成员带来的力量就越大。

　因此，要组织三方认真学习习近平总书记新时代中国特色社会主义理论，认真研究中国发展战略，认真研究美丽的中国梦，认真研究人们对美好生活的需求，认真研究管理优秀的物业，认真研究当前物业管理当中存在的弊端，大家共同协商，规划出小区发展的美好蓝图，这种蓝图不仅包括大家看得见的硬件建设，也包括看不见的心灵建设。这种蓝图家喻户晓，人人都装在心里，“红色物业”建设的力量就会源源不断。

　（三）学习团队工作方法，提升“ 红色物业” 团队协同干事能力。俗话说，三个臭皮匠顶个诸葛亮。然而，现在许多团队面临这样一个挑战：三个诸葛亮最后合起来变成个臭皮匠。社区党组织、物业公司、业主委员会三方联合组成的团队如果缺乏有效连接，也会成为臭皮匠，而不会自然成为一个具有综合治理能力的战斗堡垒，因此大家都应该掌握协作共事的方法和技巧。基本原则就是总书记提出的“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”、“大家的事大家商量着办”、“推进治理体系和治理能力现代化”等理念，具体方法是学会团队深度研讨问题的基本方式：大家以平等的身份坐在一起，每个人都把自己的看法、想法说出来，并且把想法背后的想法也说出来，供大家讨论、选择，通过深度探讨形成行动方案。避免主要领导说了算，避免传统会议当中存在的四种障碍：为了保护自己——不提没把握的问题;为了维护团结——

　不提分歧性的问题;为了不使人难堪——不提质疑性问题;为了使大家接受——只作折中性的结论。这四种心理是深度讨论的障碍，是影响团队取得卓越成果的绊脚石。

　（四）学会反思，改善个人心智模式和组织心智模式。心智模式是思维导图，它决定和影响着人们的行动，决定着事件的结果。个人有心智模式，组织也有心智模式。因此要提升“红色物业”建设质量，就必须检视自己的心智模式，否定、抛弃旧有的心智模式，建设新的心智模式。其基本方法就是深层反思，首先把镜子转向自己。我们每个人都有两面镜子，一面是外边的玻璃镜子，它的作用是用来正衣冠、正容貌的。还有一面镜子，看不见，摸不着，深深藏在你的心中。它的作用是用来正心的，这面镜子叫“心镜”。我们常常用这面心镜去照别人，看别人这也不行，那也不中，很少照自己，由此产生了“归罪于外”、“自我感觉良好”等不健康的心智模式。改善心智模式，要求把镜子转向自己，一事当前，先照照自己的心态正不正，反思自己的责任与过失，经过这种修炼，再看事物，就会采取截然相反的态度;其次要谦虚;三是要善于接纳不同意见。有的参与者很有才干，也很有地位，但却不能容人，听不得不同意见，不善于与自己不同性格、不同行为方式的人沟通，这势必影响整个团队的正常运转;四是从不同的角度看待问题。大家意见不一致，是因为我

　们站的位置不同，所以看到的风景也不一样，如果站在他人同样的位置，不同点可能就降低或消失了。

　（五）学会系统思考，提升“ 红色物业” 团队综合治理能力。“红色物业”建设是一个系统工程，它由多个主体、多重目标、多种关系相互作用，因此，建设“红色物业”要采取系统思考的方法，首先要全面思考。要考虑参与物业建设的所有主体，也要考虑物业服务的所有主体，要考虑不同主体的利益诉求及其之间的相互作用关系，既要考虑积极的方面，也要考虑消极的因素，做到全面兼顾反复权衡、谋划，只有这样才能避免失误;其次要动态思考。在“红色物业”建设中，仅仅看到看全静态的画面是不够的，还要看到事情的来龙去脉，还要看到变化发展，在运动中把握重要环节，抓住牛鼻子，掌握事物运动变化的方向和节奏;再次是深度思考。就是不能被表明现象所迷惑，要透过事件看到事物发展的趋势，透过趋势看到事物运动的内在结构，对于“红色物业”建设来说，就是要看清所有主体之间相互作用的结构，是这个结构决定着各主体之间的行为。

篇四：党建引领物业存在的问题

首都治理 | ShouDu ZhiLi |80前 线 / 2020.5党建引领下的社区物业共治宋贵伦 杨积堂[摘要] 党建引领社区物业共治是北京市着眼社区基层推进社会治理的创新实践。2019年，北京市选择100个小区，深入开展党建引领物业服务企业和业主委员会参与社会治理试点工作，工作成效明显，发展势头良好，成功经验宝贵。但也不同程度存在低、小、散、乱、缺等弱项短板，需要通过加强顶层设计、基层工作、改革创新、典型宣传，以更扎实更有效的举措，推进党建引领社区物业共治工作向纵深发展。[关键词] 党建引领；物业共治；社会治理；顶层设计[中图分类号] D616；D26 [文献标识码] A [文章编号] 0529-1445（2020）05-0080-042019年，北京市委市政府打出了基层社会治理组合拳：

　“党建引领、街乡吹哨、部门报到”全面推开， “接诉即办”大力推进，党建引领社区物业共治推出试点，等等。首都基层社会治理新格局正在逐步形成。如果说， “接诉即办”是着眼市区层面推进社会治理创新实践， “吹哨报到”是从街乡层面推进社会治理创新实践；那么，党建引领社区物业共治，则是从社区基层推进社会治理的创新实践。2019年，全市开展党建引领社区物业共治试点取得了明显成效，经验值得认真总结，问题值得深入研究，工作需要拓展延伸。党建引领社区物业共治试点工作的主要成效按照市委统一部署，2019年初，全市选择100个小区开展试点工作，要求各区按照商品房、保障房、房改房、无物业老旧小区四种类型，积极探索党建引领社区物业共治新路径。经过一年试点，取得明显成效。坚持政治导向，着力推进党建工作全面覆盖。各试点单位始终坚持党建引领，统一推进“应建尽建”和“双向进入、交叉任职”。在物业服务企业和业主委员会中成立党组织、选派党建指导员，着力实现“应建尽建” “应派尽派”。同时，探索推进社区党组织、居民委员会和物业服务企业、业主委员会成员交叉任职，逐步扩大党组织和党的工作覆盖面。比如，朝阳区成立区级物业管理协会，同步成立物业行业党委，统筹指导物业领域党建工作，着力提升“两个覆盖”质量，确保物业服务企业和业主委员会全部纳入社区党建工作协调委员会、党政群共商共治会议、社区居民议事厅等工作体系，完善社区党委领导下的多方联动服务机制。坚持问题导向，着力推进“吹哨报到”扩展延伸。试点工作开展以来，着力推进“党建引领街乡吹哨、部门报到”向社区扩展延伸，小区停车管理乱、物业收费过高、新老物业交接矛盾、业主委员会缺失等老大难问题，得到了有效解决。比如，顺义区运用吹哨报到机制，召集区住建委、区委社会工委、区民政局、市规划和自然资源委顺义分局、区城市管理委等区直部门及 6 个街道等多方力量，围绕群众反映强烈的停车难问题进行专题研讨，共梳理出13个层面的原因，形成了推行阶梯收费机制、施划小区内行车单行线和实行错时停车、设立共享车位等10个可行性建议。

　| ShouDu ZhiLi | 首都治理 |May, 2020 / QIANXIAN 81坚持需求导向，着力推进物业服务精准精细。试点工作中，紧紧围绕居民需求，努力推进社区物业服务管理更加有效。比如，西城区制定《关于加强党建引领改进住宅小区物业服务管理的意见（试行）》，要求把保障和改善民生作为工作出发点、着力点和落脚点，坚持社区物业服务管理“民有所呼、我有所应”。坚持目标导向，着力推进社区党的工作的全面融入。各试点单位在工作实践中，紧紧围绕党建引领社区物业共治，积极探索有效路径，不断推进社区党的工作全面融入小区物业服务管理之中。比如，海淀区把业主委员会、物业服务企业的党组织纳入到社区网格党建、区域化党建等工作平台，明确各方的主体责任、职责分工、权利义务等，完善党组织领导下的多方联动机制以及协调议事机制，团结凝聚各方力量，努力构建社区治理共同体。坚持创新导向，着力推进老旧小区服务管理不留死角。针对老旧小区多、单位大院多、无物业小区多的实际，近六年多来，北京市积极探索，在全市老旧小区分三种模式广泛开展了服务管理试点工作，包括有物业的“自主式”服务管理模式试点、没物业的“准物业式”服务管理模式试点、单位大院的“自助式”服务管理模式试点，有效地推进了社区物业的精准化服务和精细化管理。比如，延庆区对有些无法正常运转的物业服务企业给予一定补贴，或先期对小区进行一定硬件投入，撬动居民缴费，重新激活物业服务。截至2019年底，全市累计在593个老旧小区开展了自我服务管理试点。党建引领社区物业共治的启示推进党建引领社区物业共治，有利于充分发挥中国特色社会主义根本制度的显著优势。坚持党的领导、人民当家作主与依法治国相统一，是我国根本制度的显著优势，其核心是坚持党的领导。全市大力推动党建引领社区物业共治，抓住了党的建设这个龙头，把我国制度优势更好地转化为基层社会治理效能。推进党建引领社区物业共治，有利于坚持和完善我国统筹城乡的民生保障制度。社会建设要以保障和改善民生为重点。全市大力推动党建引领社区物业共治，根本目的是坚持以人民为中心的思想，坚持和完善保障和改善民生的基本制度，让社区居民享有更多的获得感、幸福感、安全感。推进党建引领社区物业共治，有利于坚持和完善我国共建共治共享的社会治理制度。社会治理要坚持和完善“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的运行体系。大力推动党建引领社区物业共治，是创新社区治理的有益探索，是坚持和完善共商共治共建共享社会治理制度的生动实践。推进党建引领社区物业共治，有利于坚持重心下移、重在基层，构建城乡社区治理共同体。坚持和创新社区治理，要加强顶层设计，构建社区治理现代化体系，形成社区治理新格局；要夯实基层基础，提高社区治理现代化能力水平。在这个新格局中，党建是龙头，社区是基础，物业是短板，共治是关键。全市大力推动党建引领社区物业共治，是在党的领导下，努力形成社区组织、社会企业、社会组织、社会单位、社区居民“五社联动”新格局的有益探索，是城市基层社会治理固根基、扬优势、补短板、强弱项的有益探索。党建引领社区物业共治存在的弱项短板从调研情况看，虽然全市党建引领社区物业共治出现了好势头，但成效还是初步的，发展不平衡、不充分的问题还很突出。“低”：主要指标覆盖率比较低。物业服务管

　| 首都治理 | ShouDu ZhiLi |82前 线 / 2020.5理覆盖率不够高。当前，在全市10213个住宅小区中，有物业管理的4772个，仅占46.7%。党的组织和党的工作覆盖面不够广。全市现有物业服务企业3463个，成立党组织的有1056个，占30.5%，其中，物业服务企业负责人是党员的1035个，占比不到 30%。100个试点小区情况相对较好，物业服务企业有党组织的占65%。业主委员会覆盖率比较低。目前全市范围内成立业主委员会的小区有742个，只占7.3%。“小”：物业服务企业大部分规模比较小。从物业市场分布看，对比全市有物业管理的小区和物业服务企业两者数量，可以看出，几乎是一个物业服务企业管理一个小区，占领市场份额普遍较小，经营管理水平参差不齐，发展后劲不足。“散”：全市物业服务管理分散。全市小区中有物业的、没物业的、单位大院的大致各占三分之一左右，而且有物业的小区分散在全市各个地方。物业服务企业隶属关系复杂，有机关化的，有市场化的，有社区化的，更有建筑企业所属的，管理很分散。物业服务企业与社区治理各主体之间关系松散，尚未有效融入街道社区区域化社会治理共同体。“乱”：物业市场管理不规范。全市物业服务企业因规模不一、实力参差不齐，物业服务内容、标准、价格各不相同，缺乏统一的管理标准和行业规范，普遍存在商品房小区服务履约不到位、房改房小区服务标准不规范、保障房小区服务标准低等问题。“缺”：物业管理服务时有缺位。由于物业服务企业党组织覆盖率低，也由于试点工作大多还处于推进物业服务企业党组织“应建尽建”和“双向进入、交叉任职”等阶段，因而，党建引领社区物业共治大多刚刚起步，还没完全到位。应当说，上述问题在全国也带有一定普遍性。但作为建设国际一流和谐宜居之都的北京，应该进一步加大工作力度、加快工作步伐，在党建引领社区物业共治方面有更大作为，创造更多经验，努力走在全国前列。进一步加强党建引领社区物业共治的对策建议党的十九届四中全会明确提出，要加快推进社会治理现代化，形成人人有责、人人尽责、人人享有的基层社会治理共同体。城市物业涉及千家万户、各个方面。在城市基层社会治理工作“四梁八柱”中，物业服务管理将成为一根重要的“顶梁柱”。在基层社会治理共同体中，物业服务企业将是重要主体。在一年试点工作基础上，全市应当加大力度，加快推进党建引领社区物业共治工作深入发展，实现新的跨越。加强顶层设计，着力构建“1＋5＋N”社区现代化治理体系，将物业服务企业纳入社区治理共同体。抓紧研究制定《关于党建引领物业服务企业和业主委员会建设的指导意见》及《北京市党建引领社区与物业共促共治行动方案》，尽快出台贯彻落实《物业管理条例》的具体措施，制订《物业服务规范》，把物业服务企业纳入社区治理共同体。以街道（乡镇）为主导，推动社区组织、社区居民、社会组织、社会企业、社会单位“五社联动”，发挥民主协商、法治保障、科技支撑等作用，形成共商共治共建共享的社区治理新格局。加强基础工作，着力完善党建引领社区物业共治机制，推动物业服务管理规范化。坚持党建引领，有效推进双覆盖、强化双融入、完善双报到、实现双提升。坚持“应建尽建”，推动具有3名以上正式党员的物业服务企业建立党组织；暂不具备独立组建条件的，通过选派党建指导员、成立党群办、转入党员组织关系、发展新党员等方式推动党组织建设和党建引领；跨区域物业服务企业成立项目党支部或党小组。坚持街道（乡镇）统筹，推进物业服务企业党组织关系隶属所在社区党组

　| ShouDu ZhiLi | 首都治理 |May, 2020 / QIANXIAN 83织或街道党工委。坚持配强班子，特别是配强物业服务企业党组织书记，鼓励党员负责人、党员高层管理人员担任党组织书记。坚持双融入，探索街道、社区或上级职能部门为管理面积较大的物业服务企业派遣党组织书记；推荐优秀物业服务企业党员负责人担任社区党组织兼职委员或社区党建联席会成员，推选优秀物业服务企业项目经理担任社区居委会兼职委员。坚持服务为先，切实解决居民群众反映强烈的突出问题。做实街道党建工作协调委员会，建立联席会议制度，按照需求清单、资源清单、项目清单，推动各治理主体到一线解决实际问题。加强改革创新，着力促进社会企业发展，推动物业服务转型。制定印发《关于促进社会企业发展的意见》，出台相关政策，大力促进物业、家政、养老等社会企业快速发展。以物业服务企业为重点，广泛开展社会企业试点工作。强化物业服务企业的社会责任和公益属性，支持和推动物业服务企业向社会企业转型发展。成立北京市物业服务企业联盟，推动物业服务企业由散养型、单干型向联合型、竞争型转型升级。加大支持力度，鼓励和引导物业服务企业兼并重组，走规模化经营道路，提高从业人员综合素质和职业技能，通过标准化服务降低运营成本、改善服务质量，推进物业服务企业良性发展。加强对物业服务工作监督。街道（乡镇）党工委推动形成物业服务企业多方评价和联合监管机制，做到事前有服务承诺、事中有督促整改、事后有满意度评价，及时曝光物业服务突出问题，完善物业服务企业准入和退出机制，实现物业服务良性运行。建立可操作的考核指标体系，将党建引领社区物业共治纳入区街年度党建综合考核。学习借鉴广东珠海横琴新区经验，开展“物业城市”试点，逐步实现由“城市物业”向“物业城市”转型升级。加强典型宣传，着力发挥示范引领作用，大力宣传党建引领社区物业共治先进典型经验。强化吹哨报到机制，以 12345 市民服务热线、微信或APP、群众日常反映的问题为“哨源”，推动创新实践，及时回应群众诉求，妥善解决具体问题。及时总结归纳不同类型小区党建引领社区物业共治模式，形成典型经验和工作指导方法进行推广。打造“红色物业·先锋管家”为民服务项目，建设一批“先锋管家”党群示范服务阵地，创建“先锋管家”示范团队，充分发挥物业服务企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党建引领物业共治落到实处。党建引领社区物业共治，是加快推进市域社会治理现代化、形成基层社会治理新格局的基础性工作，还需要在实践中进一步探索完善，也需要从理论上进一步归纳总结。（本文系北京市党建研究会“党建引领社区物业共促共治研究”课题阶段性成果）[参考文献][1]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利 — —在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.[2]中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定[M].北京：人民出版社，2019.[3] 宋贵伦.十年磨一“建” — —社会建设理论体系与实践路径研究[M].北京：中国人民大学出版社，2019.（作者简介：宋贵伦，北京师范大学中国教育与社会发展研究院教授、北京市社会建设促进会会长；杨积堂，北京联合大学首都法治研究中心教授、北京市社会建设促进会副会长兼秘书长）责任编辑 / 宋明晏

篇五：党建引领物业存在的问题

9 2020 年党建引领物业管理工作总结经验做法 x 区打造“红色物业” 更好服务居民 近年来，x 市 x 区聚焦物业管理突出问题，因地制宜开展“党建引领提升物业服务管理水平”试点工作，打造“红色物业”，更好服务居民生活。

　突出党建引领，把工作体系建起来。建立区、街道、社区三级协调联动体系，明确各部门的职责任务，明确街道社区党组织的主体责任，坚持每月“一研判一调度一讲评”，及时研究试点过程中难以协调解决的重点、难点问题。按照“一小区一方案”的工作思路，分小区制定《物业问题台账》《调研排查摸底台账》和《物业问题清单及整改台账》，由工作专班集中研究，逐条制定整改措施，区委组织部按照各部门职能进行任务分解并明确整改时限。目前已有忠厚里、秀水苑等 26 个小区在绿化、道路、停车位等多方面发生较大改观。

　坚持因地制宜，把特色品牌树起来。在东方苑等 23 个物业公司管理的小区创新推行“社区党组织+物业公司+志愿者队伍”三方联动管理机制，充分发挥社区党组织的政治引领作用。在龙山水郡等 37 个小区建立健全“全天候巡逻、全方位监控、全覆盖环卫”的工作机制，物业管理水平进一

　步提升。构建“国有物业集团党委—街道分公司党总支—社区管理处党支部”三级组织架构，全面推行社区物业管理处挂职社区党组织委员、社区书记兼任管理处副经理的“两位一体、双向交叉”运行模式，对学院路小区等 127 个无主楼院实行兜底管理，分类分档制定“协商式收费”等服务制度，有效破除物业管理死角，惠及居民 2.3 万户。建立小区“党员示范带动+群众自管自治”模式，居民党员充分发挥先锋模范作用，引导医生、教师、律师等在职党员积极“认岗定责”，让居民在家门口就能享受健康体检、公益家教、法律咨询等高品质服务。

　加强信息化建设，把治理格局筑起来。搭建“一图一网一云”技术架构，建立了一个当期可应用、未来可扩展的智慧平台。一图，即利用三维地图，以花园小区为试点，将小区楼栋精准呈现；一网，即建设一张专用网络，将人、车等要素进行网络连接；一云，即将各类数据通过一网传到大数据中心，进行存储挖掘应用，逐步实现“人过留影、车过留牌、机过留号、卡过留痕”，实现物业的精细化管理。

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