红色领航强党建四心融合促发展

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　 红色领航强党建四心融合促发展

　 延安能源化工集团党委下设 3 个二级党委、16 个党支部，共有党员 425 名。作为延安市属国有企业，能源集团根植圣地延安红色沃土，认真落实陕西省委“五新”战略任务，在延安“高端能化强市”建设的主战场，坚持“红色领航、四心融合”党建模式，在“有中生新”“无中生有”中创新发展，为推动企业向更高质量发展，打造“陕西一流、全国知名”的现代能源化工投资控股集团注入了强劲红色动力。

　一

　高举 “ 红色旗帜 ” ，强化核心把方向

　通过“四个明确”，不断强化集团党委的政治核心和领导核心，为企业发展把好方向。一是明确国企政治属性。认真贯彻党的理论和路线方针政策，坚决做到“两个维护”，引领企业始终保持改革发展的正确方向。二是明确党委依法进入法人治理结构。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，党委班子 9 名成员中，4 人与董事会成员交叉任职，2 人进入监事会，3 人进入经营管理层，把党的领导内嵌到公司治理结构中。三是明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位。把党建工作按要求写入公司章程，使党组织的法定地位更加明确，权责边界更加清晰，形成了协调运转、有效制衡的治理机制。四是明确党组织参与决策的程序。党委决策前置，企业“三重一大”事项必须经党委会研究后才能提交董事会决策，形成党委把关定向、董事会依法决策、监事会监督保障、经理层运营管理的现代企业制度。2017 年，集团在收购富县矿业公司股权过程中，党委多方调研，广泛听取意见，统一思想，克服困难，缜密磋商，审慎决策，科学把握发展大势，经过多轮谈判，在收购自然人股权后，又通过增资扩股方式，使中国华电集团退出控股管理，集团持有富县矿业公司股权达到 51%，企业新增煤炭产能 330 万吨，使集团整体煤炭产能突破 1000 万吨。同时，坚持把党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，保证和落实国有企业党组织在企业选人用人中的主导作用。

　二

　打造 “ 红色引擎 ” ，围绕中心管大局

　坚持“四个融入”，让党建工作成为推进国企改革发展的“红色引擎”，把党旗插在转型发展的最前沿、项目推进的第一线。一是融入发展战略。集团党委班子立足新时代，科学谋划企业发展战略规划、方向路径和载体支撑，确立了以煤炭安全高效开发为主体，天然气、化工为发展两翼，全力拓展非能、新能源和金融产业的“一主两翼三拓展”产业发展战略。集团组建 3 年来，已经迅速发展成为下辖全资子公司 20 个、控参股公司 18 个的现代化企业。集团总资产达 101.3 亿元，较 2014 年增加 2.3 倍；年营业收入 34 亿元，较 2014 年增长2.4 倍；年利润总额 12.7 亿元，较 2014 年增长 36 倍；年上缴税费 8.3 亿元，较 2014 年增

　长 2.9 倍，集团迈入全国特大型企业行列。二是融入项目推进。在被称为“一号工程”的142 兆瓦光伏扶贫项目中，集团党委牵头负责，积极协调，抽调党员干部赴延安 10 个县区加快项目推进，确保按期并网运行，助力脱贫攻坚。在多能互补、矿井建设等项目审批中，党委委员牵头成立工作组，分工包片，驻点办公，使延安新区、安塞区作为全国首批 23 个多能互补示范项目落地建设，车村煤矿一号井、500 万吨/年低阶煤多联产循环综合利用项目建设加快推进。三是融入创新创效。设立院士工作站，引进中科院 1 名煤炭开采领域领军人才，在薄煤层开采中创新运用“110 工法”无煤柱开采技术，达到国内首创、国际领先水平，使巷道综合掘进费用降低 30%以上，煤炭回收率提高 20%以上，单井年增效近亿元。同时，注重对党性强、业务精、作用发挥好的党员，在技术攻关、小改小革等方面压担子、交任务，调动党员工作激情和创造活力。近年来，成立 6 个以党员牵头的课题攻关小组，重点围绕提质增效、工艺革新等开展技术攻关，共取得 10 余项攻关成果，产生了 15 个小改小革项目，使精煤产率提高了 8.6 个百分点，累计创效近亿元。四是融入安全发展。通过一线党员与身边职工签订“安全联保责任书”，充分发挥党员在安全生产中的模范带头作用。支部坚持开展对“三违”人员的帮助和教育，引导职工遵守安全生产相关的法律法规。借鉴党内组织生活会经验，创新开展“安全生产专题组织生活会”，就安全管理开展批评和自我批评，收到了良好成效，推动了安全生产。

　三

　激发 “ 红色动力 ” ，凝聚信心保落实

　党委书记认真履行党建“第一责任人”责任，带领党委一班人，通过“四个强化”，夯实党建责任，筑牢支部堡垒，建强“三支队伍”，充分发挥群团组织作用，激发“红色动力”，凝聚起了推进企业发展的强大力量。一是强化党建考核，夯实党建责任。按照“党建统领、组织健全、党员合格、管理民主、效益提升、特色鲜明”的国企党建标准和要求，将考核细化为 6 类 54 项，形成了系统的党建考核体系。建立党建“三张清单”，每年坚持开展支部书记述职评议，夯实各级党建责任。二是强化政治引领，建强“三支队伍”。统筹抓好“三支队伍”建设，为企业发展提供政治保证、精神动力和智力支持。按照“二十字”标准，选强配齐各级领导班子。抓好党员队伍建设，将每月 25 日确定为党员固定活动日，积极开展“牢记初心使命 我为党旗添彩”活动，认真上好“初心”“使命”“担当”“务实”四堂课。抓好人才队伍建设，通过校园招聘、社会聘用、推荐等多种形式，拓宽人才引进渠道；通过落实“三项机制”，完善人才激励约束机制。人才引进、培养和使用机制的建立，为企业发展提供了动力源泉。

　三是强化政治功能，建强支部堡垒。坚持企业发展到哪里，党组织就建到哪里，实现组织全

　覆盖，使基层组织建设与企业规模扩张同步加强。深入开展支部“评星定级”，制定支部标准化建设评定细则，推进支部规范化建设，16 个支部全部达到三星级以上标准，五星级支部占比达 30%。突出政治功能，严格“三会一课”，规范民主生活会、组织生活会和民主评议党员制度，持续用好“五大载体”，扎实开展“一支部一品牌”创建活动。同时，积极搭建党组织和党员发挥作用的平台，深化开展“三亮三比三评”活动，在工作现场、服务场所引导党员亮身份、亮职责、亮承诺，通过岗位竞赛、技能比武等方式比能力、比作风、比业绩，并设置 16 个“党员示范岗”、16 个“党员先锋号”，形成示范带动作用。

　四是强化文化建设，聚集发展合力。积极开展社会主义核心价值观教育，大力弘扬劳模精神，开展主题宣讲，营造文明风尚，弘扬时代新风。加强精神文明建设，坚持开展职工体育比赛、文艺晚会、艺术大赛等文体活动，搭建互动平台，丰富职工文化生活。不断拓展宣传阵地，开通微信公众平台，升级公司网站，开办电视台，使企业宣传贴近实际，立体多样，富有成效。

　四

　培育 “ 红色情怀 ” ，关爱民心显担当

　坚持“共建共享”理念，以实施“四项工程”构建和谐，努力让职工群众更多地共享发展成果，彰显了国企的责任和担当。

　一是实施工资增长工程。集团党委始终把提高职工工资作为共享发展成果的重要抓手，特别是在近几年能源市场低迷、价格下滑的困境下，仍心系职工，千方百计持续实施增资计划，连续 14 年保持了年均 15%的工资增幅，实现了工资翻番目标。

　二是实施惠民工程。坚持为职工提供体检福利，建立健康档案，保障职工职业健康。为职工参保大病互助保险，坚持开展困难职工帮扶、老干部慰问、“金秋助学”等活动。近年来，累计向困难职工救助 200 余万元，发放助学金近百万元，为职工子女提供就业岗位 500 多个。组建志愿者队伍，积极开展活动，零距离服务群众，得到了普遍认可，塑造了企业良好形象。

　三是实施精准脱贫工程。集团公司积极承担社会责任，组建扶贫工作队，对子长县 34 户贫困户进行结对帮扶。以项目建设促进精准脱贫，在时间紧、任务重的情况下，主动承担光伏扶贫项目重任，投资 10 亿元、总容量 142 兆瓦光伏项目已全部建成并网发电。该项目共覆盖 11796 户贫困户，每年为每户贫困户提供 3000 元扶贫资金，连续帮扶 20 年，累计贡献帮扶金超 7 亿元。

　四是实施和谐企地工程。近年来，集团党委始终不忘回报社会，通过实施基础设施建设、捐

　款捐物等形式，积极推进企地共建，支持地方建设资金累计超 5000 万元。投资 3000 余万元，支持子长 2 个自然村 176 户 543 名村民进行异地搬迁，树立了“有责任、有担当”的国企新形象。

　在新时代的起点上，延安能源化工集团党委将始终坚持以党建为统领，切实把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想转化为谋篇布局、规划未来的思路举措，努力打造结构更优、速度更快、质量更好、效益更高、活力更强的国企新典范。力争通过3～5 年的努力，使集团总资产突破 300 亿元，年营业收入突破 200 亿元，年利税达到 70 亿元，为促进地方经济社会发展、实现追赶超越目标做出更大贡献。

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