2023铁路机车车辆设计制造维修进口许可实施细则3篇

铁路机车车辆设计制造维修进口许可实施细则1　　第一条为规范铁路机车车辆行政许可工作，加强铁路运输安全的监督管理，保障公众生命财产安全，依据《中华人民共和国行政许可法》、《铁路安全管理条例》、《铁路机下面是小编为大家整理的2023铁路机车车辆设计制造维修进口许可实施细则3篇,供大家参考。

铁路机车车辆设计制造维修进口许可实施细则1

　　第一条 为规范铁路机车车辆行政许可工作，加强铁路运输安全的监督管理，保障公众生命财产安全，依据《中华人民共和国行政许可法》、《铁路安全管理条例》、《铁路机车车辆设计制造维修进口许可办法》等法律、行政法规、规章和国家有关规定，制定本实施细则。

　　第二条 本实施细则所称铁路机车车辆，是指直接承担铁路公共运输和检测试验任务的铁路机车、动车组、客车、货车等移动设备，以及在铁路上运行并承担施工、维修、救援等作业的铁路轨道车、救援起重机、铺轨机和架桥机(组)车辆、接触网作业车和大型养路机械等自轮运转特种设备。需办理许可的铁路机车车辆目录(附件1)由国家铁路局制定、调整并发布。

　　第三条 设计、制造、维修或者进口新型铁路机车车辆，应当分别向国家铁路局申请领取型号合格证、制造许可证、维修许可证或者进口许可证。

　　设计新型铁路机车车辆，设计企业应当取得型号合格证;已取得型号合格证的产品，制造企业在投入批量制造之前，应当取得制造许可证;承担铁路机车车辆整机性能恢复性修理(即“大修”)的维修企业在维修样车投入运营前，应当取得维修许可证;进口新型铁路机车车辆，在该产品投入运营前，国内进口企业应当取得进口许可证。

　　第四条 铁路机车车辆的设计、制造、维修、使用单位应当遵守有关产品质量安全的法律、行政法规、规章以及国家有关规定，确保投入使用的铁路机车车辆符合安全运营要求。

铁路机车车辆设计制造维修进口许可实施细则2

　　第五条 设计、制造、维修或者进口新型铁路机车车辆应当符合国家产业和技术发展政策及铁路装备现代化的要求，符合国家相关标准和行业标准。

　　第六条 取得型号合格证应当具备下列条件：

　　(一)申请企业具有企业法人资格;

　　(二)申请企业高层管理人员中应当有具备相应设计管理经历(2年以上)的人员;

　　(三)申请企业应当有相应的专业技术人员，符合以下要求：

　　从事动车组设计的申请企业，高级专业技术人员人数不低于员工总数的1%且不少于30人，中高级专业技术人员总人数不低于员工总数的6%且不少于300人;

　　从事其他铁路机车车辆设计的申请企业，高级专业技术人员人数不低于员工总数的1%且不少于20人，中高级专业技术人员总人数不低于员工总数的4%且不少于60人;

　　(四)具备研发设计能力，有完善的产品设计质量保证体系、管理制度和先进的设计手段，申请企业具有或者通过合作方式具有必备的生产设施、设备、工艺装备、检测手段等对设计样车进行制造验证的能力;

　　(五)设计样车技术条件、设计方案通过申请企业或者科研立项单位审查;

　　(六)关键零部件和设计样车通过型式试验;

　　(七)设计样车运用考核及解体检查合格;

　　(八)设计样车经申请企业或者科研立项单位技术评价合格;

　　(九)申请领取型号合格证的产品中含有压力容器、起重机械等特种设备的，应当符合特种设备相关法律法规要求;

　　(十)无知识产权侵权行为;

　　(十一)法律法规规定的其他条件。

　　第七条 取得制造许可证应当具备下列条件：

　　(一)申请企业具有企业法人资格;

　　(二)拟制造的产品已取得型号合格证;

　　(三)申请企业高层管理人员中应当有具备相应制造管理经历(2年以上)的人员;

　　(四)申请企业应当有能够满足批量制造并保证质量的相应人员，包括机电、焊接等中高级专业技术人员，计量、理化等检验人员，以及机电、焊接、铆接、装配、调试等操作人员。专业技术人员应符合以下要求：

　　从事动车组制造的申请企业，高级专业技术人员人数不低于员工总数的1%且不少于30人，中高级专业技术人员总人数不低于员工总数的6%且不少于300人;

　　从事其他铁路机车车辆制造的申请企业，高级专业技术人员人数不低于员工总数的1%且不少于20人，中高级专业技术人员总人数不低于员工总数的4%且不少于60人;

　　(五)有完善的产品质量保证体系和管理制度，有完善的售后服务体系;

　　(六)具有能够持续批量制造和保证制造质量的生产设施、设备、工艺装备等完备的技术基础条件;

　　(七)具有能够验证制造质量的计量、检验、试验手段;

　　(八)申请企业应当有完备的产品图样、技术条件等相关技术文件，并具有合法使用权;

　　(九)制造样车通过型式试验;

　　(十)制造样车经型号合格证持有企业技术评价合格;

　　(十一)申请领取制造许可证的产品中含有压力容器、起重机械等特种设备的，应当符合特种设备相关法律法规要求，应当提供本企业或者合作企业的由有关部门核发的特种设备制造许可证;

　　(十二)无知识产权侵权行为;

　　(十三)法律法规规定的其他条件。

　　第八条 取得维修许可证应当具备下列条件：

　　(一)申请企业具有企业法人资格;

　　(二)申请企业与维修样车产权单位签订了样车试修合同、协议或者维修样车产权单位(或者其上级主管单位)出具了委托维修证明材料;

　　(三)申请企业高层管理人员中应当有具备相应制造或者维修管理经历(2年以上)的人员;

　　(四)申请企业应当有能够满足批量维修并保证质量的相应人员，包括机电、焊接等中高级专业技术人员，计量、理化等检验人员，以及机电、焊接、铆接、装配、调试等技术操作人员;专业技术人员应符合以下要求：

　　从事动车组维修的申请企业，中高级专业技术人员总人数不低于员工总数的1%且不少于100人;

　　从事机车、客车、货车维修的申请企业，中高级专业技术人员总人数不低于员工总数的1%且不少于30人;

　　从事其他铁路机车车辆维修的申请企业，中高级专业技术人员总人数不低于员工总数的1%且不少于10人;

　　(五)有完善的产品质量保证体系和管理制度，有完善的售后服务体系;

　　(六)具有能够持续批量维修和保证维修质量的生产设施、设备、工艺装备等完备的技术基础条件;

　　(七)具有能够验证维修质量的计量、检验、试验手段;

　　(八)申请企业应当具有维修必备的产品图样、技术条件等相关技术文件，并具有合法使用权;

　　(九)维修样车通过例行试验;

　　(十)维修样车经产权单位或者其上级主管单位技术评价合格;

　　(十一)申请领取维修许可证的产品中含有压力容器、起重机械等特种设备的，应当符合特种设备相关法律法规要求，应当提供本企业或者合作企业的由有关部门核发的特种设备制造或者维修许可证;

　　(十二)无知识产权侵权行为;

　　(十三)法律法规规定的其他条件。

　　第九条 取得进口许可证应当具备下列条件：

　　(一)申请企业具有企业法人资格;

　　(二)申请企业能够证明进口产品已有国内用户需求;

　　(三)申请企业能够证明进口产品制造企业符合所在国法定资质条件，具备相应业绩且质量信誉良好，技术支持和售后服务满足国内用户的需求，无知识产权侵权行为;

　　(四)进口产品的技术条件、设计方案通过国内用户的审查;

　　(五)关键零部件和进口样车通过型式试验;

　　(六)样车经国内用户技术评价合格;

　　(七)法律法规规定的其他条件。

　　第十条 设计、制造、进口样车的型式试验报告、运用考核报告、解体检查报告由专业技术机构出具，维修样车的例行试验报告由申请企业出具。

　　专业技术机构应当通过国家计量认证，取得相关资质。专业技术机构应当对型式试验报告、运用考核报告和解体检查报告的真实性负责并承担法律责任。

铁路机车车辆设计制造维修进口许可实施细则3

　　第三十条 国家铁路局及其铁路监督管理机构应当对被许可企业实施监督检查，被许可企业应当配合检查并按要求提交相关材料。

　　第三十一条 国家铁路局制定年度监督检查计划, 对被许可企业每5年按规定监督检查1次，通过随机摇号方式确定受检企业。当企业产品质量异常波动或连续出现故障时，可将该企业及时列入监督检查计划。

　　企业获得设计、制造、维修等多种许可的，监督检查内容可合并进行。

　　第三十二条 国家铁路局应重点监督检查被许可企业以下情况：

　　(一)持续满足取证条件情况;

　　(二)质量管理体系有效运行情况;

　　(三)专业技术人员情况;

　　(四)设施、设备等生产能力情况;

　　(五)技术管理情况;

　　(六)产品质量情况;

　　(七)售后服务情况。

　　第三十三条 取得制造、维修许可证的企业应当保证持续满足取证条件，保证产品质量稳定合格。自取得制造、维修许可证之日起，企业应当按年度向国家铁路局提交企业产品质量管理及售后服务情况自查报告(次年一月提交)。

　　企业自查报告应当包括以下内容：

　　(一)取证条件的保持情况;

　　(二)企业名称、地址名称等基本信息变化情况;

　　(三)企业生产状况及产品变化情况;

　　(四)企业开展被许可业务情况及证明材料;

　　(五)质量管理体系运行情况;

　　(六)产品质量情况

　　(七)售后服务情况;

　　(八)企业应当说明的其他相关情况。

　　第三十四条 申请企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，国家铁路局不予受理或者不予行政许可，并给予警告，申请企业在一年内不得再次申请该行政许可。

　　第三十五条 有下列情形之一的，国家铁路局根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：

　　(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;

　　(二)超越法定职权作出准予行政许可决定的;

　　(三)违反法定程序作出准予行政许可决定的;

　　(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请企业准予行政许可的;

　　(五)依法可以撤销行政许可的其他情形。

　　被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。申请人在三年内不得再次申请该行政许可。

　　第三十六条 有下列情形之一的，国家铁路局应当依法办理有关行政许可的注销手续：

　　(一)行政许可有效期届满未延续的;

　　(二)被许可企业依法终止的;

　　(三)行政许可依法被撤销或者行政许可证件依法被吊销的;

　　(四)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;

　　(五)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

　　第三十七条 国家铁路局及其铁路监督管理机构工作人员办理行政许可、实施监督检查，存在违法行为且构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

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