解析上海自贸区临港新片区出台外汇改革实施细则（完整）
下面是小编为大家整理的解析上海自贸区临港新片区出台外汇改革实施细则（完整）,供大家参考。
解析上海自贸区临港新片区出台外汇改革实施细则
摘要 2022 年 1 月 28 日，国家外汇管理局上海市分局印发了《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区开展跨境贸易投》 资高水平开放外汇管理改革试点实施细则》（以下简称“实施细则”），共推出 四项经常项目业务与 九项资本项目业务的改革措施，并后附 七项具体的操作指引。这为临港新片区跨境贸易投融资的便利化加深了基础，并为其全面持续的发展提供了助力与保障，从而有助于推动临港新片区成为更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。
详细内容
促进贸易投融资自由化、便利化
实施细则在促进贸易投融资自由化、便利化方面主要出台了六项改革措施：
一是试点银行可根据客户指令为优质企业办理经常项目资金收付；
二是支持银行优化新型国际贸易结算，包括但不限于跨境电商、保税维修、新型离岸国际贸易等货物贸易和服务贸易；
三是有序扩大贸易收支轧差净额结算企业范围，其中境外交易对手方包括单一企业、境外资金集中管理机构等；
四是试点银行可直接为企业办理货物贸易特殊退汇业务，试点区域企业无须事前在外汇局登记；
五是外商投资企业境内再投资免于登记；
六是将试点区域内符合条件的非金融企业境外放款、外债、跨境担保、境外上市、员工股权激励计划、境外套期保值等外汇业务由银行办理。
优化金融管理，支持企业自主经营
同时，实施细则优化了金融管理，简化了办理流程，在更大程度上支持企业自主灵活地开展经营活动。具体来看：
一是开展非金融企业外债便利化额度试点，允许符合一定条件的中小微高新技术企业在一定额度内根据企业实际经营需要，自主借用外债；
二是扩大资本项目收入使用范围，取消资本项目-结汇待支付账户管理要求；
三是适度放宽试点区域非金融企业（房地产企业和地方融资平台除外）跨境投融资币种限制，允许确有合理需求的非金融企业根据企业自身情况自主选择签约、流入和流出各环节币种；
四是提高试点区域非金融企业境外放款的规模上限，由其所有者权益的 0.5 倍提高到其所有者权益的 0.8 倍。
加大投融资开放力度，推进跨境金融管理创新
实施细则在投融资方面加大了开放力度，拓宽了投融资渠道。这主要包括三项内容：开展合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境内有限合伙人（QDLP）试点、适度扩大对外资产转让的参与主体范围和业务种类、并开展跨国公司本外币一体化资金池业务试点。
注意要点
实施细则为跨境贸易业务提供了便利化的政策和操作指引，提高了企业运营效率，提升资金集中化管理。其中部分试点内容对临港促进跨境电商、保税维修、新型离岸国际贸易起到推动作用，也为企业解决常见收付汇问题提供了新思路。
同时，实施细则规定银行可直接办理非金融企业境外放款、外债、跨境担保、境外上市、员工股权激励计划、境外套期保值等外汇业务。实施细则不仅将这部分外汇业务由外汇管理局改为银行办理，且大幅简化了相关材料需求，以更好地方便企业的外汇业务登记与备案申请流程。
然而，通过观察，试点企业在享受便利化的同时，仍需注意以下问题：
外汇局依法对试点企业和银行进行监管，包括监测系统、非现场核查、现场核查等方式，加强事中事后监管，防范跨境资金流动风险。试点企业和银行按规定留存充分证明所涉业务真实、合规的相关文件和单证等 5 年备查。因此，企业仍需要准备并保留所有的单据以配合后续抽查监管。
对于轧差净额结算，需要按照国际收支申报有关规定进行实际收付数据和还原数据申报，因此企业仍然需要申报轧差前交易情况。
跨国公司本外币一体化资金池业务中，所称跨国公司是指以资本联结为纽带，有境内外母公司、子公司、参股公司及其他成员企业（相互直接或间接持股的）共同组成的企业联合体。因此，针对 VIE 架构中，由于 WFOE（外商独资企业）和 VIE 之间没有股权关系，VIE 是否可以入池仍然是需要与相关部门探讨。
经济合作与发展组织（经合组织）于 2020 年 2 月 11 日发布的关于金融交易转让定价指南的最终版本（该指南已编入最新版《经合组织转让定价指南（2022 年）》第十章），为
资金池安排的定价提供了详细指引。建议企业根据该指南提供的指引，分析资金池牵头人所承担的功能和风险，以及资金池各参与人其他现实可行的选项，并综合考虑现有境内资金池的情况，制定合理的资金池利率，以降低潜在的税务和转让定价风险。此外，资金池牵头人往往资金划转金额非常大，需要关注关联债资比是否超过 2:1 的门槛，及时准备资本弱化特殊事项文档，确保相关的利息费用能够在所得税前扣除。
总结 此次实施细则的出台和落地实施，提高了临港新片区内企业自主经营的范围和可能性，促进了临港新片区整体跨境资本流动与资金的便利使用，从而进一步优化了临港新片区的营商环境。
推荐访问:解析上海自贸区临港新片区出台外汇改革实施细则 实施细则 上海 片区