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优化营商环境助推高质量发展典型材料

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优化营商环境助推高质量发展典型材料

优化营商环境助推高质量发展典型材料

  今年以来,X县以“优化营商环境攻坚突破年行动”为抓手,聚焦企业和群众关切关注的“堵点”“痛点”“难点”问题,强力推进“放管服”改革,在提升服务效能、深化改革创新、严格市场监管、强化法治保障等方面持续发力,切实为民营企业纾困解难、松绑减负,积极创设重商亲商利商安商的良好氛围,为推动高质量发展注入了“源头活水”,积蓄了强劲动能。

  一、找准简政放权“着力点”,多方位提升服务效能。在“极简”审批上求突破。坚持“放管服”改革与数字政府建设融合互促,大力推行“一网通办”“一网通管”,县乡村共梳理加载政务服务事项X条,事项认领加载效率和数据质量稳居全市前列。强化业务指导,举办一对一实操业务培训X场X余人,县级大厅窗口今年累计办理政务服务事项X件,通过新版政务服务一体化平台办结业务X件,政务服务事项网上办理率达到X.X%,全程网办率达到X.X%,真正让数据多跑路、群众少跑腿。在“极速”办理上下狠劲。全面推行企业登记“证照分离”改革,积极推行企业登记全程电子化和电子营业执照,办理时限不超过X个工作日,办理企业登记业务X件。按照减事项、减环节、减材料、减证照、减时限“五减”要求,工信、商务、自然资源等部门对企业开办、投资项目审批、不动产登记并联审批,新办企业由X个工作日缩减为X个工作日,投资项目审批时限从X日压缩至X日以内,审批事项整体提速X%以上,在“极优”服务上出实招。实行“管家式”“保姆式”服务,实施“承诺+容缺”式受理、“并联+集中”式审批,为企业投资项目代办服务X项,容缺受理X项,通过在线平台申报项目X个。对X项税收优惠事项实行“不来即享”政策,X个事项实现全程网办,让纳税人“一次都不跑”。完成政务大厅叫号系统、评价系统、自助服务一体机的功能对接测试,设立政务服务“好差评”意见投诉箱,建立健全政务服务评价和意见建议反馈机制,群众满意率达X.X%。

  二、打好惠企纾困“组合拳”,多举措破解瓶颈制约。加大惠企纾困“力度”。全面落实非公经济发展“X条”等政策,积极搭建政银企对接平台,落实税务“首违不罚”X户,为X户企业落实增值税留抵退税X万元,“六税两费”减免X万元,增值税中小微企业缓缴税费X万元。X名县级领导帮扶民营企业X户,协调X家商业银行向X户企业授信X.X亿元。提升就业服务“温度”。充分发挥县乡村劳务工作组织体系作用,精准摸清劳务输转意愿,输转城乡劳动力X万人(次),实现劳务收入X.X亿元,新增各类市场主体X户。扎实开展“结对关爱”活动,摸排结对关爱对象X户X人,确定结对帮扶干部X人,建立“一对一”“多对一”结对帮扶关系,及时开展入户走访、政策落实、物资帮扶等工作,用心用情解决困难群众急难愁盼。优化要素供给“强度”。统筹调配土地、资金等要素资源向重点产业链集聚、向链上企业倾斜,充分发挥工业集中区作为主阵地作用,加快中小企业孵化园建设,促进中小微企业出城入园。全面落实土地保障政策,年内处置“五未”土地X亩,为工业集中区储备建设用地X亩,核定X个项目建设用地规划指标,落实建设用地X亩。

  三、用好改革创新“助推器”,多渠道激活市场活力。深化农村改革“激活力”。持续深化农村集体产权制度、土地、宅基地等重点改革,挂牌成立县级产权交易中心,探索建立农村集体资产监督管理服务体系,清查核实村集体资产X.X亿元,成立股份经济合作社X个,量化经营性资产金额X万元,集体成员累计实现分红X万元。推行“农户土地入股,集体规模经营”发展新模式,流转土地X.X万亩。严格落实“一户一宅”政策和农村乱占耕地建房“八不准”规定,审批农户建房X户,盘活利用宅基地X亩。强化基础支撑“添动力”。坚持城乡统筹、一体推进,大力开展“城市体检”活动,全面落实“周上街”和“网格化”包抓责任制,拆除“两违(危)一临”建筑X.X万平方米,规范出店经营门店点X多家,规整杆线X.X公里。针对城区排水不畅、管网老化、道路通行能力弱等短板,论证储备城市更新项目X项,实施城西生态体育公园、城区道路提升等基础设施项目X项,城区环境面貌明显改善。强化市场监管“提效力”。建立健全跨部门跨领域联合执法监管机制,聚焦安全生产、食品药品安全、生态环保、工程建设等重点领域,综合运用“互联网+监管”“双随机、一公开”等措施,开展抽查X批次,办理行政处罚案件X起,罚没款X.X万元。全面推行事前信用承诺、事中分类监管、事后信用奖惩等机制,曝光失信被执行人X人(次),限制高消费X人(次),清理长期停业未经营企业X户。

  四、织密优化服务“保障网”,多维度夯实发展基石。强化政策保障。坚持把政策制定、政策细化、政策落实三个环节贯通起来,聚焦产业扶持、融资支持、招商引资、人才引育、税费减免等各类惠企政策,对不易操作的制定配套细则,对未落实的形成责任清单,不断放大政策综合效应。加强政策落实情况评估,完善定期发布、精准解读、跟踪督办等机制,着力打通政策落实“最后一公里”。强化人才保障。修订完善《急需急缺人才引进管理办法》,出台生活补助、住房补贴、子女入学等X个方面优惠政策,建立人才培养基地X处,柔性引进X名高级专家。采取“三区”人才计划、科技特派员选聘等方式,引进省市农科院科技人才X名,聘任科技特派员X名,组建“果畜菜”产业开发团队X个,深入X个村(产业基地)开展技术服务和信息咨询,培养“田秀才”“土专家”等本土人才X人,为高质量发展提供强有力的人才支撑。强化法治保障。扎实推进“根治欠薪”行动,组织人社、司法、工会、公安、法院等部门为讨薪农民工提供法律援助服务,立案调解劳动争议X件、仲裁X件,受理劳动监察举报投诉案件X件,为X名劳动者追讨工资X多万元。深入推进经济犯罪“清险护航”行动,严厉打击金融犯罪、涉税犯罪和涉企犯罪,破获经济案件X起,挽回经济损失X万元。

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