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新时代基层干部推进乡村振兴论文10篇

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新时代基层干部推进乡村振兴论文10篇

篇一:新时代基层干部推进乡村振兴论文

22 新时代村干部如何助力乡村振兴

 新时代村干部的新风貌

 从基本解决温饱到人民生活总体达到小康水平再到全面建成小康社会进程中,村干部在其中发挥了关键作用,这一群体也发生了许多显著变化,呈现出以下特点:

 村干部年龄结构的合理化。

 上世纪 80 年代以来,村干部群体的年龄总体上呈现出年轻化趋势。进入新时代,村干部群体年龄结构总体上进一步合理化。如地处鄂西南边陲的湖北省宣恩县 2017 年以来累计调整 64 名村主职干部,全县村主职干部平均年龄从换届时 53.6 岁下降到 46.8 岁。调整后的村(社区)主职干部年龄主要集中在 41—50 岁,共 119 人,占比 41.9%,40 岁以下 46 人,占比 16.2%,村干部年龄结构得到进一步优化。

 村干部任职动机的多样性。

 村干部的行为动机受其角色多元性与特殊性所影响,无论是土生土长的村委会的组成人员,还是大学生村官和驻村干部,其任职行为动机都是多样化的。笔者把村干部的动机分为三类:第一类是完全自利动机的村干部,其任职动机以追求其自身利益最大化为主。在本土村干部和大学生村官中具有此类动机的都有一定比例,在他们的价值结构中,首先考虑的是个人或家族的权力、便利、安全、收入和声望,寻求的主要是维护已得到的权力、收入和声望,并追求利益最大化。一些学者研究发现,这类动机的村干部在沿海发达地区集体经济比较雄厚的乡村较为普遍,本土村干部力图在政府和村民之间实现自身利益最大化。在大学生村官群体中,有的大学生选择“村官”这一政策性跳板作为实现自我身份的转换以实现利益最大化。第二类是完全利他动机的村干部,在本土村干部和驻村干部中较为常见。一些本土的具有较高思想觉悟和道德境界的村干部,能够深刻准确地认识精准扶贫和乡村振兴实质上都是为农民造福,归根结底都是党和政府为农民的福祉而实施的惠民利民政策。因此,把脱贫攻坚和乡村振兴都作为自己的事情来做,认知的内化和转变,为这些村干部提供了全身心投入到工作中的精神动力。第三类是混合动机的村干部,所占比例最多。一般来说,驻村干部和大学生村官的动机虽然与本土村干部都具有一定的自利性,但其更多的是追求和忠诚于更高的价值,不仅寻求职位的晋升,而且也为了更好地履行党和政府所赋予的驻村干部的职责。调查发现,混合型动机的村干部在东部、中部和西部地区农村占绝大多数,无论是被称为“谋利型代理人”“精致的利己主义

 者”“盈利型经纪人”“新盈利型经纪人”,还是被当作政府代理人、村庄当家人、经营者等角色的村干部,其行为动机都是利己、利他、利公相融合的,是具有混合动机的村干部。

 村干部有序流动加快。

 一般来说,村支书的任职相对比较稳定,而村委会主任的任职则变动较大,这也保障了村干部队伍在动态基础上的相对稳定。在村干部任职的过程中还存在着一定的无序流动,一些村干部由于种种原因而辞职,有的外出打工,有的创业或干其他工作。有的地方党委政府为了解决农村空心化后外出务工党员逐年增多和党员队伍年龄老化、后备干部素质不高等导致的村党组织书记队伍老龄化、任职长期化等问题,在一些乡镇的部分村社中推行了村党组织书记异地交流任职的做法,打破了长期以来村党组织书记只在本村范围内任职的惯例,这也在一定程度上推动了村干部的流动性。对于大学生村官而言,其流动性更为显著。一般来说,大学生村官主要通过留村任职工作、考录公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造等路径进行有序流动。对于驻村干部来说,中共中央办公厅印发的《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》中要求,第一书记和工作队员任期一般不少于 2 年,到期轮换、压茬交接。

 村干部素质明显提升。

 由于较高的选聘条件,大学生村官和驻村干部普遍具有较高的知识文化修养和政治素养。例如,2021 年贵州省黔南州选派了 5349名驻村干部,选派干部整体呈现高学历、年轻化、专业化等特点,科级干部达到 1207 名,40 岁以下年轻干部 3288 名,本科学历干部 3402 名,确保把“最能打仗”的人选派到乡村振兴一线。

 村干部角色认同感增强。

 一直以来,村干部亦“官”亦“民”的身份易导致其身份认同的困惑,村干部的角色认同感相对不高。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,历史性地解决了绝对贫困问题。战斗在一线的村干部受到了党和政府前所未有的重视,得到了全社会的高度关注和认同,这从根本上提高了村干部的政治待遇和社会地位。与此同时,村干部的经济待遇也得到显著提高。如贵州省明确提出“345”保障机制,村党组织书记基本报酬按不低于所在县区上年度农民人均可支配收入的 3 倍、年收入不低于4 万元,村书记、主任“一肩挑”的年收入不低于 5 万元。按此估算,村党组织书记月平均报酬最低可达到 3300 元以上,全省平均水平每月将达到 4000 元以上。并且将村干部纳入城镇企业职工基本养老保险购买范围,为村干部正常离任后待遇保障上“双保险”。这从根本上有助于提升村干部岗位吸引力,也增强了村干部对自身职位的珍视和认同。

 村 干部行动自觉性不断增强。

 随着乡村振兴战略的实施,大量资源下沉和汇聚到乡村,使村干部既掌握了一定的资源和权力,也具有了较大的自主行动空间。同时,通过切身实践,村干部的自主意识与能力得到强化,村干部经济政治待遇

 的提高,使其基本利益得到保障,同时必须履行相应的责任义务,其潜能在外在监督驱动下得到了一定发挥和展示,增强了村干部的自信心。并且,本土村干部在与大学生村官和驻村干部协同工作中,激发了本土村干部的竞争意识和自主意识。乡村治理中村干部的行动自觉因其所具有的思想觉醒、利益保障和价值内嵌,意识到精准扶贫、乡村治理是村干部和村民自己的事情,党和政府帮助村民脱贫致富是对农民利益的增进和保障,在乡村治理中村干部既实现了个人利益,也实现了自身的价值追求。

  村干部群体特征对乡村治理提出新要求

 完善村干部队伍管理科学化的要求。

 长期以来,对村干部管理处于比较松散的状态,也尚未形成比较系统的监督体制机制,而且村干部的道德品性的自我约束力相对不高,自由裁量权比较大,村民的民主法治和参与意识和能力比较有限。随着乡村振兴战略实施所配套资源的增加,村干部对外部的依赖性减少,自主性增强,有的村干部利用乡村传统宗族资源和土地资源,谋求不正当利益。村干部以权谋私的失范行为增加了监督管理的难度,村干部流动性也增加了管理难度。同时,村干部动机的多样化和需要的多层次化,对管理公平性、科学性提出了更高要求。只有创新管理制度和方法,才能从根本上进一步激发村干部干事创业的积极性和主动性。

 整合乡村优势资源的要求。

 随着各种资源流入乡村,资源的整合和利用的复杂性增强。以人力资源为例,大学生村官和驻村干部加入到村干部队伍中,他们带来了丰富的智力资源、人脉资源和社会资本,尤其是驻村干部还带来了其所属单位部门的权威资源、财政资源、信息资源和技术资源。但在现实的乡村治理实践中,一些村干部受观念见识和固化思维的羁绊,眼睛只盯着财政资源和有限的物质资源,没有关注到其他无形的却极其重要的资源。比如,第一书记是各级党政机关中的优秀年轻干部、后备干部,是国有企业、事业单位的优秀人员,他们自身以及伴随而来的所属单位部门的相关资源是极为丰富的,这些资源具有稀缺性、时效性和流动性,不仅需要村干部的洞察开发,更需要村干部的整合和充分利用。

 加速提高综合能力的要求。

 脱贫攻坚、乡村振兴等工作,对村干部的综合能力要求越来越高。在脱贫攻坚中,对村干部的能力要求主要是吃苦耐劳、率先垂范和坚定的执行力,而乡村振兴则在此基础上还要求村干部具有较高的政治素养,善于把握和深刻领会新时代国家发展战略,为村民指明正确的发展方向。村干部不仅要做乡村秩序的维护者,还要对乡村的未来发展进行前瞻性规划,整合乡村治理的各种资源,带领村民实现共同富裕;同时,还需要具有较高的道德素质和法律素质。后脱贫时代,村民的需求更加多样化,这给村干部的公共服务能力提出了更高要求。

 建立健全现代化乡村治理体系的要求。

 随着村干部队伍的壮大,其素质能力和自主意识的增强,迫切需要构建科学合理的乡村治理体系,把其行为纳入到

 国家治理的制度框架下,通过有效激励机制,在规范其行为的同时充分发挥其积极性和创造性。构建以自治为根本、德治为基础、法治为保障的“三治融合”的乡村治理体系具有迫切性。现代化的乡村治理体系是一套系统完善的科学合理的治理主体、治理理念、治理制度、治理工具等的总和。重点加强农村基层党组织建设,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,建立乡村治理与经济社会协调发展的机制,优化乡村治理的组织体系,完善基层治理方式、村级权力监管机制,创新村民议事协商形式和现代乡村治理手段。通过完善乡村治理体系,培养高素质村干部队伍,为乡村振兴提供坚强组织保证。

  村干部的新风貌对推进乡村振兴战略有积极效应

 提供坚实的人才资源支撑。

 党和国家方针政策的落实、村级事务的有效治理都离不开村干部群体,村干部是开展乡村振兴工作的基石和主体,肩负着农村各项治理工作的责任,发挥着引领、示范、协调和落实的作用。村干部群体结构的优化和能力素质的提高为乡村振兴战略的实施提供了良好的人才资源支撑。无论是作为内生型还是嵌入型的村干部在乡村振兴中都发挥着资源供给、智力支撑、思想引领的作用。村干部群体来源构成的多元化,大学生村官、驻村干部以及转业军人、经济能人、文化贤人、离退休干部等为乡村振兴提供坚实的人才支撑。在乡村社会急剧转型、村民需求日趋多样化的背景下,村干部群体只有具备过硬的政治素养和工作本领才能有效应对乡村振兴的复杂局面。

 激发乡村振兴内生动力。

 村干部群体结构的合理化以及自主性的增强,为乡村振兴提供了内在动力。大学生村官、驻村干部等进一步壮大了村干部队伍力量,增强了村干部队伍的组织力和领导力,为乡村振兴提供了自主发展的内生动力。村干部与村民是利益共同体,村干部的“领头羊”效应是激发乡村振兴内生动力的自我驱动型发展关键,为此应利用村干部的政策、知识、沟通能力、社会资本、工作经验等方面优势,提升村民参与乡村治理的意愿,发挥村民主体作用。

 提高乡村振兴政策的认同度。

 乡村振兴政策的顺利实施,除了需要好的制度设计外,政策目标群体对政策的认同也起到关键作用。乡村振兴战略实施过程中,村干部来源的多样性导致他们在村务治理中拥有不同的身份和地位,处在村庄共同体关系网络的不同位置,由此对村干部产生了多样化的角色期待。代理人、当家人、理性人等之间的交叠造成村干部群体的行为张力。村干部综合素质和角色认同的提高有助于增强其对乡村振兴战略的认同。同时,村干部收入的不断提高,使得村干部强化了对乡村治理政策的支持。

 增强乡村振兴战略的政策执行力。

 村干部素质能力的提高为乡村振兴战略的实施奠定扎实的基础。村干部是乡村振兴战略政策执行的基本主体,与乡村振兴是直接的利益相关者。由于乡村振兴的复杂性、艰巨性和长期性,在政策执行过程中必然会出现大量的“阻滞”“梗阻”“变异”问题,制约着乡村振兴目标的实现。村干部素质的提高和角色认同感的增强有助于其认识到乡村振兴战略的重要性与自身的关联性,准确理解乡村振兴战略的内容,能够把握政策的精神实质,掌握比较科学合理的执行策略和方法,抓住执行工作的重点和关键,有效整合乡村优势资源,支持并主动地参与乡村振兴工作,从而增强乡村振兴战略实施中的政策执行力。

 推动乡村治理现代化转型。

 从村干部的视角来看,以前的乡村治理总体上是一种被动性、外源性、局部性和表层性的治理模式。新时代的乡村治理,已经从资源“汲取型”向资源“供给型”转变,对乡村输入的治理资源和嵌入治理力量日渐加强,乡村社会获得前所未有的发展机遇。在乡村振兴战略推进过程中,村干部

 行动自主性的增强和素质的提高助推乡村治理的转型,乡村振兴战略实施进程中所赋予村级组织和村干部对乡村治理资源一定的自主配置权,构建起以乡村场域多元主体参与为主、以外部力量嵌入支持为辅的乡村治理体系,拓展了村干部和村级组织的自主行为空间。村干部在获取和分配治理资源中所激发的内生动力,扭转了治理资源匮乏所造成的自主性困境。在提升村干部乡村治理能力和治理绩效的基础上推进乡村治理转型,转变成为一种主动性、内源性、整体性和实质性的现代化乡村治理模式。

篇二:新时代基层干部推进乡村振兴论文

以基层党建引领乡村振兴 范文

 (精选三篇)

 如何以基层党建引领乡村振兴 篇一

  基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。习近平总书记强调,推动乡村组织振兴,“打造千千万万个坚强的农村基层党组织,提供源源不断的动力”。落实总书记指示精神,以基层党建引领乡村振兴,要做好三项工作。

  一、处理好三个关系,坚强农村基层党组织

 从乡村党建的整体情况来分析,处理好基层党组织与村民自治组织的关系、处理好基层党组织与农民集体经济组织的关系、处理好基层党组织与社会资本的关系,是关乎乡村振兴前途命运的难题。由于历史原因,当前一些乡村基层党组织软弱涣散,思想建设“虚化”,严重削弱了乡村振兴的动力基础。如何筑牢乡村基层党建之基,构建有着坚定马克思主义思想信仰、充满活力乡村基层党组织,关键在于强化乡村基层党建思想政治工作。

  面对乡村基层党建存在的问题,要加强思想建设,通过马克思主义思想信仰进行价值塑造推动乡村振兴,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强对习近平总书记关于“三农”重要论述的学习,走新时代中国特色社会

 主义乡村振兴道路。在思想建设中,紧密联系实际,针对乡村振兴战略中突出的攻坚目标,真抓实干,层层落实,借助基层的组织载体,把党的意志转化为具体行动的桥梁。要完善基层党组织结构,扩大基层党组织的覆盖面,适应经济社会结构的调整、社会组织形态的变化、生产生活方式的转变,通过把党组织建在农业专业合作社、农村新型经营主体和农村产业链上,增强乡村振兴的组织力量。打通“互联网+党务政务服务”的数字大动脉,用数据实现基层组织管理和组织创新。

 二、解决普遍存在问题,培育新型基层带头人

 支部强不强,关键看头羊。习近平总书记强调“培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记”。如果支部书记能力不强、观念滞后,工作缺乏积极性和主动性;领导班子凝聚力、战斗力不强;少数干部法律意识淡薄、贪污腐化、脱离群众,将严重影响党和干部在群众中的形象和威信。事实证明,哪里党组织坚强有力,哪里的发展就有生机和活力。

  基层党组织带头人要学会运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法来分析和解决问题,进一步加强基层党组织的团结和统一。把乡村振兴战略目标分解为 2020 年重要进展、2035 年决定性进展和 2050 年全面实现三个时期来落实乡村振兴战略的总体要求和具体规划。

 基层党组织带头人要对基层党建助推乡村建设负第一责任,落实第一书记制度,对乡村社会进行全面发展统筹规划、妥善安排、稳步推进。发挥带头人、党员干部在乡村振兴中的先锋模范和战斗堡垒作用,带动村民脱贫致富,同时也要将党和国家关于乡村振兴的政策传达给村民,让他们成为乡村振兴战略实施的行动主体,推动农业农村实现现代化。基层党组织带头人要带动、融合乡贤资源,共同促进乡村振兴,以乡情乡愁为纽带,引导和支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、律师、技能人才等,通过下乡担任志愿者、投资兴业、行医办学、捐资捐物、法律服务等方式服务乡村振兴事业。

 三、完善组织建设制度,提供乡村振兴永续动力

 中国共产党有完整的农村地区内部规范和章程,制度是农村基层党组织生存的基础条件,农村党组织、党员必须受制于党内制度和规范。因此,要加强基层党的制度建设推动乡村振兴,要加强基层党的制度建设的系统性、适用性、创新性和配套性,为乡村振兴提供制度支撑。十九大报告指出,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中。要完善和健全民主集中制,严格执行党章和党内政治生活规定的制度,建立健全乡村基层党组织的各项制度。要根据当地乡村的实际情况制定各项党内制度,加强和完善农村党支部工作制度、农村公务监督

 制度、党员积分制度、经费保障制度、绩效考核制度等,推动乡村振兴有切实的制度保障。要建立乡村党建的考核制度、党务工作责任制度、党的群团工作责任制度、村级小微权力清单制度等,增进党内各项制度的关联配套性,提升乡村党内制度的配套效能。

  如何以基层党建引领乡村振兴 篇二

  办好农村的事,实现乡村振兴,关键在党。坚持党管农村工作,毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导,健全党管农村工作方面的领导体制机制和党内法规,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

 我们要牢固树立抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建的工作理念,积极寻求党建工作与乡村振兴的结合点,不断提升基层党组织的战斗力,充分发挥基层党组织领导基层治理、团结带领群众、推动经济发展的战斗堡垒作用,为乡村振兴战略的顺利实施提供坚强组织保障。

  以党建引领人才培养,推动队伍“强”起来。我们必须要树立强烈的人才意识,把人才资源当作第一资源,大兴识才爱才敬才用才之风,努力开创人人皆可成才、人能尽展其才的崭新局面。我们还要积极营造尊重、关心、支持人才创

 新干事的良好氛围。让人才愿意来、留得住、用得好、能流动。我们更要增强思想和情感认同,政治上充分信任、思想上主动引导、工作上大力支持、生活上关心照顾。真正实现众人识“才”火焰高的局面,让人才成为乡村振兴的新动力。

  以党建引领乡村治理,推动乡风“美”起来。要坚持把基层党建与乡村治理结合起来,探索推进基层党组织领导下的乡村治理机制创新,把法治、德治与自治有机贯通,引导广大农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家,讲文明、改陋习、树新风,营造秩序良好、健康淳朴、文明和谐的民俗乡风,把群众的精气神提振起来。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,加强农村资源环境保护,完善农村基础设施建设,提升农村基本公共服务水平,让广大农民有更多获得感和幸福感。

  以党建引领发展集体经济,夯实基础助力乡村振兴。发展壮大村级集体经济是夯实党在农村执政基础、提升农村基层党组织组织力的重要举措。习近平总书记强调,要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓,增强基层党组织的凝聚力,提高村级组织服务群众的能力。党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大部署,提出深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济的重要任务。

 日拱一卒无有尽,功不唐捐终入海。在实现乡村振兴的道路上虽然还要有更多的努力,但只要我们坚持党建引领人才、以党建引领乡村治理、以党建引领发展集体经济,一定能让人才振兴成为实现乡村振兴的强大引擎。

 如何以基层党建引领乡村振兴 篇三

  民族要复兴,乡村必振兴。乡村振兴不仅是脱贫攻坚成果巩固的战略部署,更是建设现代化经济体系的重要基础,是实现全体人民共同富裕的必然选择。农村基层党组织是实现乡村振兴的前端,如何进一步激发农村基层党组织的作用,为乡村振兴提供坚强的组织保障,成为新的时代课题。

 一是优化产业结构,着力加快推进农业产业化。

 农村基层党组织要不断深化农业供给侧结构性改革,突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,推动传统农业向现代农业转变,推动农业由增产向提质转变,推进农村一二三产业深度融合,加快产业结构优化升级,推动农业高质量发展,稳固实现农业增效、农民增收。以规模化种养基地为基础,依托农业产业化龙头企业带动,聚集现代生产要素,建设“生产+加工+科技”的现代农业产业园,发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。全力培育“一

 镇一业、一村一品”农业产业,加快形成优质高效、富民增收的现代农业发展新格局,多举措助推农业产业化发展。

 二是推进产权改革,完善农村土地产权市场化。

 土地资源的重新配置是乡村振兴的前提。农村基层党组织如何巩固和完善农村基本经营制度,要建立严格规范的农村土地产权制度,认真落实十九大报告提出的“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年这一政策”。引导土地向种田能手和新型农业经营主体流转,实现小农户和现代农业的有机衔接,并将土地经营权流转、集中、规模经营与城镇化进程、农村劳动力转移规模相适应,实现动态平衡。把农户承包地的占有、使用、收益、流转以及土地承包经营权抵押、担保、入股发展农业产业化经营的权能真正赋予农民,让农民利益不受损,逐步实现农村土地产权市场化。

 三是培育新型主体,构建现代农业经营体系化。

 农村基层党组织要大力培育新型农业经营主体和服务主体,通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式,加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。总结推广农业生产全程社会化服务试点经验,扶持培育农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组织。支持供销、邮政、农机等系统发挥为农服务综合平台作用,促进传统农资流通网点向现代农资综合服务商转型。

 在充分尊重承包农户意愿的前提下,探索发展土地股份合作等多种形式合作制,发挥多种形式农业适度规模经营引领作用,逐步形成现代农业经营体系化。

 四是提高治理效能,健全乡村治理体系规范化。

 农村基层党组织要切实加强基层网格化建设,提高治理效能,不断完善网络、健全力量、创新方式,有力推动和促进乡村治理体系和治理现代化。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制,发挥群众参与治理主体作用。加强自治组织规范化制度化建设,健全村级议事协商制度,推进村级事务公开,加强村级权力有效监督。指导农村普遍制定或修订村规民约。推进农村基层依法治理,建立健全公共法律服务体系。发挥好党群服务中心、党群服务站、便民服务大厅作用,为群众办事提供方便快捷通道。积极化解基层社会矛盾,严厉打击农村黑恶势力,维护社会和谐稳定。

 五是培育新型人才,锻造一懂两爱队伍素质化。

 振兴乡村,打造懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍是关键。要着力锻造一支以专家团队为引领、本土人才为主体、专业技术队伍为补充的人才队伍。注重从青年农民、农民工中发展党员;注重从致富能手、农民工、大学毕业生中储备选拔村级班子力量;注重从优秀村党支部书记、选调生、大学生村官、乡镇事业编制人员中储备选拔乡镇班子力量。加

 强对党员干部推动乡村振兴能力素质教育,提高乡村两级领导班子和党员干部推动当地农业供给侧结构性改革、发展新型经营主体、改善农村人居环境、传承弘扬优秀乡土文化、深化村民自治实践、提升农民合作社、深化土地制度改革、促进农民转移就业等本领。

篇三:新时代基层干部推进乡村振兴论文

2020 乡村振兴战略论文 0 1500 字多篇

 发展要依靠乡亲,发展成果要惠及乡亲。小偏整理了 2020 乡村振兴战略论文 1500 字精选四篇,希望能帮助到大家。

 乡村振兴战略论文 1500 字一

 习近平总书记在十九大报告中明确要求“实施乡村振兴战略”,并以此为主题对“三农”工作进行了部署。这是我们党在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上,从党和国家事业发展全局出发对“三农”工作做出的一个全新战略部署,是农业农村发展到新阶段的新要求,也是决胜全面建成小康社会的一项重要任务,意义十分重大。报告提出实施乡村振兴战略的总要求是坚持农业农村优先发展,努力做到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,加快推进农业农村现代化。

 改革开放以来,我国经济社会发展取得了显著成就,农村面貌也发生了翻天覆地的变化,但是由于历史欠账较多,再加上多种因素的制约,我国城乡发展不平衡不协调的矛盾比较突出,具体表现在城乡居民收入差距较大,农业基础仍不稳固,农村社会事业发展滞后,城乡二元结构依然没有解决,不少农村存在“空壳”、“空心”、“空巢”和活力衰退现象,等等。乡村振兴战略的提出,既切中了当前乡村发展的要害,也指明了新时代乡村发展方

 向,是城乡发展思路的战略性转变,为我们的工作指明了方向。

 十九大提出建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,这是站在全局高度统筹城乡发展、推进乡村振兴战略实施的重要举措。当前,农村发展的不平衡不充分问题尤其突出。我们的基本国情决定了现代化的发展不可能消灭农村,也不可能把所有的农民都搬到城里去,农民总体上应当就地城镇化。我们的目标应是,虽有城乡之别,而少城乡之差。必须通过城乡融合发展,把更多的公共资源配置到农村,加强农村基础设施建设,加快建设社会主义新农村,打好脱贫攻坚战,努力提高农民收入,缩小城乡差距,让农民也能过上现代文明生活,一起共享发展成果,实现城市乡村共生共荣,这才是切合实际地解决“三农”问题的根本之道。

 实施乡村振兴战略,必须坚持农业农村优先、三产融合和城乡一体化发展的原则。在战略实施上,要坚持以深化土地制度改革为重点,以产业融合为纽带,以公共服务均等化为途径,精心谋划,稳步推进。在加大政策倾斜的同时,大力培育新型农业经营主体,发展适度规模经营,健全社会化服务体系,激活乡村的资金资产资源,实现小农户与现代农业产业发展的有机衔接。要坚持自治、法治和德治相结合,加快建立有效的乡村治理体系。要把各类人才引向农村,培养懂农村、爱农业、爱农民的工作队伍,培育现代新型农民。要大力加强农村基层党建工作,下力气壮大农村集

 体经济,充分发挥农民在实施乡村振兴战略中的主体作用。

 作为一个涉农工作者,贯彻落实十九大精神,就要认真学习领会中央关于乡村振兴战略的各项部署,把各项政策学懂弄透,在做实上下功夫,结合我省实际提出实实在在的举措,一个时间节点一个时间节点往前推进,以钉钉子精神全面抓好落实,为我省乡村振兴作出自己应有的贡献。

 乡村振兴战略论文 1500 字二

 我是一名金融专业的大学毕业生,回乡创业之前在一家知名通讯公司做业务员。2009 年,因为母亲生病,我放弃 20 万元年薪的工作回到老家松林村,种植银耳和食用菌。2012 年,我成立了黔江区义相食用菌种植股份合作社,采取“公司合作社农户基地”的产业生产模式,村民以土地入股成立股份合作社,实行集中经营、抱团发展。2017 年,我创办的合作社种植菊花 300 多亩,种植银耳 2 万袋,纯收入 70 余万元,带动当地建卡贫困户增收2500 至 3000 元。我觉得,年轻人在农村广阔的天地中大有可为,大有奔头!当看到周围群众也跟着富起来,我也感受到了自己的价值。

 这么多年在乡村,一直有个问题在心中萦绕,那就是如何发挥松

 林村的固有优势,从有限的土地资源中获得更大的收益?绿水青山,就是金山银山,这是我这几年在农村的深切体会。我所在的邻鄂镇松林村海拔 1100 余米,山高坡陡,人均耕地少,冬天寒冷,实施机械化耕作的难度高,村民收入主要靠外出打工。在我看来,向绿水青山要效益,利用闲置的土地资源,依托良好的生态环境发展山地特色效益农业,是当前高山地区农业发展的必由之路。前段时间,我有幸作为乡村振兴报告团成员列席了市委实施乡村振兴战略工作领导小组会议,当听到会上提出“生态振兴要在统筹‘三生’空间上精准发力”“发展山地高效农业、加快农产品品牌建设”时,我倍感鼓舞和振奋。

 接下来,我想在发展立体效益农业方面进行探索,如将玉米、高山马铃薯与冬桃进行套种,同时发展林下土鸡养殖,实现“一块土地、多次收益”。依托高山气候发展菊花种植和特色食用菌产业,利用农户废弃的稻草、玉米芯、玉米秆,按循环农业的现代化方式生产食用菌并利用烘干脱水生产菊花茶,实现废弃资源的再度利用。突出生态绿色特色,以“康养”市场作为产品的主攻方向,打造“容仙”生态产品品牌。着手打造 1000 亩菊花基地,建设集赏菊花、饮菊花茶、吃农家菜为一体的乡村旅游点,建设一个有影响力的立体效益农业示范基地。

 发展要依靠乡亲,发展成果要惠及乡亲。乡村振兴战略的出台,

 让我和乡亲们对未来的信心更足了,只要我们团结一致,共同努力,实现乡村振兴,建设美丽家园的宏伟目标指日可待!

 乡村振兴战略论文 1500 字三

 习近平总书记指出:“乡村振兴既要塑形,也要铸魂。”在市委实施乡村振兴战略工作领导小组会议上,陈敏尔书记提出乡村文化振兴要在“铸魂强根”上精准发力。对于乡村文化振兴,我深有体会。

 有了精气神,才有真干劲。乡村振兴既要看村民们的钱袋子鼓不鼓,更要看精气神足不足。2013 年 8 月,我开始任荣昌区安富街道通安村党总支书记。进村之初,我带领村民们每月开展“通安大讲堂”,让他们自己谈村里的大事、议村里的大事、定村里的大事;开展“五星级文明户评选”,以好家风带动好乡风;每周开展“送文化进院坝”,让喜闻乐见的文体活动覆盖全村;开放有 4000 余册书籍的“农家书屋”,组织志愿者团队开展“小树苗”工程,帮助留守老人、妇女收粮食,辅导留守儿童做作业;和村民一起制定红白喜事公约,倡导文明乡风……刚开始,村民们对这些活动不理解、不认同,甚至说“差不多就行了,做这些难道还挣得到金子。”我一边听着,一边干着,短短半年,通安村就变了,村容整洁、村风文明、社会和谐,成为远近闻名的先

 进村,村民们从“不买账”到主动参与,做事更起劲了,产业发展推进起来也顺畅多了。

 乡风和煦,才能百业振兴。参加乡村振兴报告团,更加坚定了我要在乡村好好干事创业的信心和决心。下一步,我要在全村继续加强精神文明建设,培育特色文化品牌,以文化高质量发展推动乡村振兴。一是组织实施“美丽乡村·通达陶都”基层宣传思想文化工作创新示范点建设,将党建、纪检、宣传思想文化建设等内容融入其中,大力开展党的方针政策宣讲。二是提升农民文明素养,持续开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动,培育优良家风、文明乡风;培育乡贤文化,弘扬善行义举;举办“梦想课堂”专题培训,在自治、法治、德治相结合的乡村管理中涵养现代文明素质。三是保护和发展具有地方特色、民族特色的乡村优秀传统文化,带领村民们充分发掘通安村“陶文化”底蕴,传承农耕文明精髓,培养乡村文化自信;依托宋窑、刘家拱桥两个制窑遗址,精心打造集陶艺制作、陶艺体验、陶文化传播为一体的“特色民宿”陶艺村。

 乡村文化振兴,需要广大乡村党员干部和群众共同努力奋斗,需要社会各界共同关注、支持和帮助。我相信,只要我们团结一致、共同努力,一定会让农民群众生活富起来,环境美起来,精神乐起来,为实施乡村振兴战略,提供精神激励、智慧支持和道德滋

 养!

 乡村振兴战略论文 1500 字四

 “四月春光好,正是读书时”。在春光明媚的四月,我有幸到百年名校——交通大学学习,五天的培训,让我受益匪浅,仿佛经历了一次文化之旅,一场视听盛宴。培训结束后,仍然回味悠长,也引发了我对于乡村振兴的一些思考……

 党的十九大报告中首次提出“实施乡村振兴战略”,这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。而乡村振兴就是要以农村经济为基础,努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。我认为建设美丽乡村始终都离不开文化。

 文化是生态宜居的守护者。习总书记说美丽乡村建设就是要“看的山,望得见水、记得住乡愁”。乡村的青山绿水是我们耐以生存和发展的基础。中国自古以来就讲究遵循自然法则而生存。继承和发扬传统的生态文明观,让人们懂得“仁民爱物”,发自内心崇尚自然,珍惜环境,才能从根本上守护住我们的青山绿水。

 “乡愁”对于乡村来说是对乡土文脉和故土文化的记忆。乡愁可

 能是一棵长在村头的古树,可能是一间破旧的祠堂,可能是一出家乡的戏曲,还可能只是一位儿时的玩伴。这就需要加强对遗址遗迹、宗族祠堂、田野文物的开发保护,传承乡村文脉,让村民在精神上有归属感。让更多乡贤回到故土推动乡村文化的传承,建设美丽乡村。

 文化是产业兴旺的金钥匙。乡村产业无论是农业还是第三产业,都需要注入文化内涵,否则就不能产生较好的经济效益。我们平利是女娲故里,中国名茶之乡。当我们的茶饮产业注入文化内涵,整合品牌力量,平利的绞股蓝和绿茶也会像西湖龙井、武夷山大红袍一样名扬四海。到那时,我们卖的就不仅仅是茶而是健康和文化。

 谈到乡村振兴就会想到乡村旅游。而乡村旅游的持续蓬勃发展,更要注重挖掘文化内涵。一个地方的历史积淀、气候环境、风土人情、饮食起居,风俗习惯等等构成了一个地方的地域文化,而这种文化带给人们的是不同于其他地方的精神体验。譬如,有人喜欢“大漠孤烟直”的苍凉,有人喜欢“海上生明月”的意境。我们要做的就是深入挖掘本地的地域文化,让每一个来平利旅游的客人感受到这片土地与众不同的魅力。

 文化是乡风文明的约束力。“仁义礼智信、诚孝检勤和”是中华

 民族的传统美德,也是中华传统文化的精髓所在。习总书记在党的十九大报告中指出,要“深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求继承创新,让中华文化展现出永久魅力和时代风采”。在乡村振兴中,如果我们充分发掘乡规民约、族谱家训这些道德资源,发挥身边榜样的力量。让向善向美的中国优秀传统文化凝聚人心、引领道德、淳化民风,那么“路不拾遗”、“夜不闭户”、“邻里和睦”等等都会成为村民发自内心的尊崇。

 农村的公共文化建设也是不容忽视的问题。只有健全乡村公共文化服务体系,才能保障村民的基本文化权益,提高乡村文体活动质量,让广大村民在丰富的文化体验中形成正确的价值取向和道德观念。

 《周易·贲卦·彖传》中解释文化,“刚柔交错,天文也;文明以止,人文也。观乎天文,以察时变,观乎人文,以化成天下。”文化是有形的,更是无形的,它无时无刻都在影响着我们的“三观”和生活方式,要想振兴乡村,就得以文化铸魂。有了灵魂的乡村便有了和活力,有了青山绿水和乡愁,有了希望和未来。

 2020 乡村振兴战略论文 1500 字精选四篇

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篇四:新时代基层干部推进乡村振兴论文

21 年第 2 期新时代基层党建引领乡村振兴的思考— — 以贵州省毕节市为例赵泽仙张道鹏[ 提

 要 ] 新时代深入推进乡村振兴战略 , 关键在于坚持党建引领 「 只有将党建融入乡村振兴战

 略.玄分乞拦―勺贡字汰心和战齐堡垒作用 , 不断提升基层党组织在农村工作中的凝聚

 力 、 战斗力和号召力 , 将基层党组织建设的成效转化为乡村振兴的强大力量 , 才能真正确保乡村振

 兴战略在农村落地生根 , 把乡村振兴的美好愿望变成新时代 “ 三农 ” 工作取得良好效果的现实图景 。[ 关键词 ] 新时代 ; 基层党建 ; 乡村振兴 ; 毕节市[ 作者简介 ] 赵泽仙 , 中共毕节市委党校讲师 , 研究方向为党史党建 ; ( 贵州毕节 551700 )

 张道鹏 , 贵州省毕节市威宁县检察院科员 , 研究方向为基层现代化治理 :

 ( 贵州威宁 553100 )[ 基金项目 ] 中共毕节市委党校校级课题 “ 新时代基层党建引领乡村振兴的思考 — — 以毕节试党的十九大报告指出 :

 “ 中国特色社会主

 义进入新时代 , 我国社会主要矛盾已经转化

 为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不

 充分的发展之间的矛盾 。

 ” ⑴这个矛盾主要包

 括:区域发展之间 、 城乡发展之间以及收入分

 配之间的不平衡 。

 顺应社会主要矛盾的变化

 提出乡村振兴战略 , 目的在于借此激活农民

 的能动性和发展潜能 , 提升农业农村在社会

 主义现代化建设事业中的经济价值 、 文化价

 值 、 社会价值和生态价值等多重功能 , 更加有

 效地解决实施乡村振兴战略过程中出现的较

 为突出的不平衡不充分问题 , 更大限度地满

 足广大人民群众对美好生活的需要 。

 当前 , 在

 推进城镇化进程中实施乡村振兴战略 , 促进

 城乡融合发展 , 要以提升基层党组织组织力

 为重点 , 强化组织职能 , “ 把农村基层党组织

 建设成为宣传党的主张 、 贯彻党的决定 、 领导

 基层治理 、 团结动员群众 、 推动改革发展的坚

 强战斗堡垒 。

 ” ⑵充分发挥基层党组织在农村

 改革发展稳定中的引领 、 宣传 、 服务和保障作

 用 , 有效推进乡村振兴战略全面实施 。一 、 党建引领乡村振兴的重要意义乡村振兴战略是顺应新时代农村发展要

 求 、 农民美好生活愿景提出的战略设计 , 是当

 前和今后较长时期全党工作的重中之重 。

 改

 革开放四十多年以来 , 我国农村发生了翻天

 覆地的变化 , 经济发展水平显著提高,农民生

 活环境明显改善 。

 然而 , 目前农村基层党组织

 建设水平未能跟上经济建设 、 政治建设 、 文化

 建设 、 社会建设 、 生态文明建设水平的步伐,

 3。

 。. .。

 。

 .#@«2021.2一定程度上影响了 “ 三农 ” 工作全面推进 。

 基

 于此 , 重视和加强农村党的建设 , 真正把基层

 党组织建设成为实施乡村振兴战略的坚强战

 斗堡垒 , 能够充分激发党在农村工作中的活

 力和动力 , 推动乡村振兴战略落地见效 。( 一 )

 加强基层党建有利于核心作用发挥 ,

 为乡村振兴提供政治保障经过近百年的艰辛探索和艰苦奋斗 , 中

 国共产党已经成长为拥有 9000 多万党员的执

 政党,在这百年发展历程中 , 农村基层党组织

 作为农村各种社会组织和各项工作的领导核

 心 , 发挥着不可替代的作用 。

 随着城镇化的不

 断推进 , 农村基层党组织建设面临着许多新情

 况新问题 。

 例如 , 部分农村基层党组织在党的

 领导核心问题上认识不足 , 在涉及壮大农村集

 体经济 、 贯彻落实重大决策部署以及处理各种

 人员利益诉求等重大事项时 , 过于强调村民自

 治而导致主体责任意识严重缺失 , 一定程度上

 弱化了基层党组织的政治引领功能和主导地

 位 ; 部分乡 ( 镇 )

 党委政府职能越位现象严重 ,

 致使农村基层党组织的领导核心作用难以发

 挥 , 权威认同度减弱 。

 不仅如此,农村组织形式

 也越来越多样化,专业合作组织 、 农村集体经

 济组织以及形式多样的社会组织越来越多;农

 民构成也逐渐呈现多样化 , 有从事田间劳作的

 农民 , 也有从事个体经营的工商户 , 还有进城

 务工的其他行业人员 。

 这些集体组织与个人中

 不同程度存在着形式主义 、 主观主义 、 个人主

 义 、 功利主义等问题 。

 面对如此复杂的情况 , 将

 加强基层党组织建设作为当前解决实施乡村

 振兴战略中突出问题的重要抓手 , 突出政治引

 领功能 , 强化基层党员干部主体责任意识 , 引

 导农民强化组织意识 、 民主意识以及主人翁意

 识 , 能够有效发挥党在农村工作中的领导核心

 作用 , 为乡村振兴提供政治保障 , 稳步推进乡

 村振兴战略实施 。( 二 )

 加强基层党建有利于领导经济工作 ,

 为乡村振兴奠定经济基础走好新时代中国特色社会主义乡村振兴

 道路 , 必须大力发展农村生产力 , 促进农村经

 济高质量发展 。

 2016 年 4 月 25H, 习近平总书

 记在安徽凤阳县小岗村主持召开农村改革座

 谈会并发表重要讲话时指出 :

 “ 中国要强 , 农

 业必须强 ; 中国要美,农村必须美 ; 中国要富 ,

 农民必须富 。

 实施乡村振兴战略 , 实现农

 业强 、 农村美 、 农民富的目标 , 是社会主义现

 代化建设的当务之急 。

 而现阶段 , 中国处于百

 年未有之大变局的复杂环境中 , 农村内外部

 环境和条件都发生着深刻而复杂的变化 , 这

 对于实施乡村振兴战略既是机遇也是挑战 。

 因此 , 在实施乡村振兴战略的过程中加强基

 层党组织建设 , 要始终 “ 坚持以经济建设为中

 心 , 贯彻创新 、 协调 、 绿色 、 开放 、 共享的发展

 理念 , 加快推进农业农村现代化 , 持续增加农

 民收入 , 不断满足群众对美好生活的需要 ”

 ⑷;坚持习近平总书记 “ 两山 ” 理念 , 根据农村

 发展实际情况制定经济发展规划 , 实现农业

 农村绿色发展 、 可持续发展;组织党员和群众

 以市场为导向 , 有效整合乡村资源 , 打造名 、

 特 、 优绿色农产品 , 构建农村产业综合体系 ,

 实现稳就业 、 强产业 、 促发展的目标 ; 发挥基

 层党组织上下联动 、 协调各方的作用 , 组织农

 民大力发展农村生产力 , 合理开发集体资源 ,

 推动第一 、 二 、 三产业联动发展 , 不断发展壮

 大集体经济 , 筑牢经济根基 。

 总之 , 把加强基

 层党组织建设同富民强村有机结合起来 , 发

 展乡村产业 , 形成乡村发展中的新业态和产

 业链 , 能够解决农村发展中 “ 无钱办事 ” 的难

 4。

 。. .。

 。

 新时代基层党建引领乡村振兴的思考 — — 以贵州省毕节市为例题 , 为乡村振兴奠定坚实的经济基础 。( 三 )

 加强基层党建有利于精神文明建设,

 为乡村振兴提供文化保障乡村精神文明建设在很大程度上决定着

 乡村振兴的质量 , 影响着农民的精神面貌 , 对

 于建设富强民主文明和谐美丽新农村发挥着

 举足轻重的作用 。

 2018 年中央一号文件要求:

 “ 坚持物质文明和精神文明一起抓 ” “ 不断提高

 乡村社会文明程度 ” 。

 乡村振兴战略实施效果

 如何 , 不仅在于农民的获得感 、 幸福感 、 安全感

 是否得到有效提升 , 农民的积极性 、 主动性 、 创

 造性能否得到有效激发,更在于农民的精神面

 貌是否得到有效改善 。

 受传统文化的影响 , 我

 国农村长期处于一个自给自足的生产生活状

 态,尤其是文明程度与其他地区存在明显差距

 的毕节市 , 多数农村尚未跟上时代发展的步

 伐 、 形成文明的生产生活习惯 , 封建迷信 、 陈规

 陋习 、 宗教观念等仍然影响着部分农民的思想

 和行为 , 制约着农村的全面发展 。

 不仅如此 , 受

 市场经济的冲击 , 享乐主义 、 利己主义 、 拜金主

 义也在农村不断蔓延 。

 要破解这些难题 , 需要

 农村基层党组织发挥自身优势,建设好农村思

 想文化阵地 , 筑牢广大农民群众的精神家园 。

 “ 紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观,

 不断创新方式方法 , 让社会主义核心价值观在

 农村落地生根 , 为推动乡村精神文明建设提供

 精神指引和支撑 。

 ” ⑸例如 , 通过改善农村人文

 环境 , 传承和发展农村优秀传统文化 , 引导农

 民群众崇尚向上向善 、 孝老爱亲 、 重义守信 、 勤

 俭持家 、 邻里和谐的理念 , 自觉抵制腐朽落后

 文化的侵蚀,不断提升农民的精神风貌;通过

 开展形式多样的精神明建设活动 , 倡导健康文

 明的生活方式 , 引导农民将讲文明 、 树新风作

 为自身的精神追求,培育文明乡风 、 良好家风 、

 淳朴民风 , 促进农村社会和谐稳定 。

 总之 , 加强

 农村精神文明建设 , 不仅可以满足农民群众文

 化需求 , 改善乡村文化环境 , 营造良好氛围 , 更

 重要的是能够提升农民的思想素质和道德修

 养 , 为乡村振兴提供智力支持和思想动力 。( 四 )

 加强基层党建有利于乡村善治良治 ,

 为乡村振兴提供秩序保障构建治理有效的乡村治理体系 , 是全面

 推进乡村振兴战略的基础 。

 2018 年中央一号

 文件要求 :

 “ 必须把夯实基层基础作为固本之

 策 , 建立健全党委领导 、 政府负责 、 社会协同 、

 公众参与 、 法治保障的现代乡村社会治理体

 制 , 坚持自治 、 法治 、 德治相结合 , 确保乡村社

 会充满活力 、 和谐有序 。

 ” 这为创新乡村治理

 体系指明了方向 。

 近年来 , 随着农村经济的转

 型升级 , 农村不同群体的利益诉求 、 矛盾冲突

 日益多元化 、 复杂化 , 农村留守儿童 、 留守妇

 女 、 留守老人问题日益凸显 , 使得农民主体地

 位受到威胁 、 主体作用遭到挑战 。

 农村基层党

 组织作为党在农村工作的排头兵 , 肩负着乡

 村振兴的重大使命 。

 通过凝心聚力 、 动员群众

 来切实解决乡村治理中出现的各项问题 , 可

 以充分发挥基层自治的基础支撑作用 。

 当前 ,

 针对乡村治理中存在的一系列问题 , 加强基

 层党组织建设 , 最主要的是坚持乡村治理的

 意识形态不动摇 , 坚持马克思主义指导思想

 不动摇 , 坚持党管农村不动摇 , 充分发挥中国

 特色社会主义的制度优势 。

 其次 , 坚持自治 、

 法治 、 德治相结合的乡村治理综合体系 , 把乡

 村自治做 “ 实 ” , 把乡村法治做 “ 严 ” , 把乡村德

 治做 “ 活 ” 。

 具体来说 , 就是把好自治方向 , 充

 分调动各参与主体的能动性 , 做到基层党组

 织 、 社会组织和村民自治组织的有机结合 , 发

 挥自治的基础和核心作用 , 为法治德治打下

 5。

 。. .。

 。

 .#@«2021.2坚实基础 ; 构建法治框架 , 强化法律法规在维

 护农民利益 、 规范市场运行 、 化解农村社会矛

 盾等方面的权威地位 , 发挥法治的规范和震

 慑作用 , 为自治和德治提供坚实的保障 ; 完善

 德治规范 , 发挥道德引领 、 规范 、 约束的内在

 作用 , 增强乡村自治和法治的道德底蕴 , 为自

 治和法治赢得情感支持和社会认同 。

 总之 , 农

 村基层党组织建设与乡村治理相结合 , 既能

 够充分发挥农村基层党组织在基层社会治理

 中的优势 , 又能够在党和政府赋予基层党组

 织新的使命下 , 做到基层党组织的健康发展 ,

 为乡村振兴提供秩序保障 。二 、 当前党建引领乡村振兴存在的问题在中国共产党的历史上 , 基层党组织在

 引领农村发展方面有着非常成功的经验 。

 但

 随着近年来乡村振兴战略的实施 , 不少基层

 党组织建设的一些相关问题也逐渐凸显出

 来,主要表现在以下几个方面 :( 一 )

 党员主动性不足 、 能力较弱 , 弱化乡

 村振兴带头作用实施乡村振兴战略 , 基层党员干部是中

 坚力量和关键因素 。

 但随着市场经济的发展

 和农村改革的深入 , 部分农村党员干部在工

 作能力和工作方法方面出现了与当前农村经

 济社会发展不相适应的情况 。

 笔者通过到毕

 节市七星关区 、 威宁部分村寨走访调研了解

 到 :

 第一,个别村党支部书记先锋模范意识 、

 主动服务意识 、 责任担当意识不强 。

 面对当前

 复杂的社会环境和农村改革问题 , 尤其是农

 民增收瓶颈 、 集体经济发展缓慢等问题 , 不能

 积极探索 、 寻找解决路子 , 缺乏 “ 为官一任 、 造

 福一方 ” 的责任担当意识 , 影响了乡村振兴战

 略的有效推进 。

 第二 , 部分村 “ 两委 ” 领导班子

 成员不仅缺乏把方向 、 谋大局 、 促改革的能

 力 , 且存在思想不统一 、 行动不一致 、 关系不

 协调问题 , 使得领导力 、 凝聚力和战斗力下

 降 。

 第三 , 有的党员法律意识淡薄 、 政治立场

 不稳甚至严重脱离群众 , 处理村里一些大小

 事务时没能坚持公平公正原则 , 做到 “ 一碗水

 端平 ” , 严重影响干群关系以及党和政府在群

 众中的形象和威信 。

 第四 , 一些下派到基层挂

 职的党员干部 , 没有 “ 三农 ” 工作经验 , 缺乏领

 导农村工作的能力 , 不能及时有效地解决农

 村工作中常见的邻里纠纷 、 房屋拆迁 、 征地管

 理 、 黑恶势力 、 “ 村霸 ” 等问题 , 难以树立群众

 威信 , 导致基层组织工作严重滞后 , 弱化乡村

 振兴中党员队伍带头示范作用 。( 二 )

 有效宣传匮乏 , 群众参与度低 , 减弱

 乡村振兴群众基础2013 年 12 月 23

 0

 , 习近平总书记在中央

 农村工作会议上的讲话中指出 :

 “ 农村政策千

 条万条 , 最终都要靠基层干部来落实 。

 我国有

 几百万农村基层干部 , 常年风里来雨里去 , 同

 农民直接打交道 , 是推动农村发展 、 维护社会

 稳定的基本力量 。

 这句话强调了基层干部

 在农村改革发展的地位和作用 。

 笔者通过走

 访调研了解到 , 虽然每个村都在醒目的位置

 设放有宣传栏 , 但真正通过宣传栏了解基层

 党组织的建设情况 、 党务公开等内容的群众

 少之又少 。

 原...

篇五:新时代基层干部推进乡村振兴论文

基层干部队伍的基层建设是实现乡村振兴战略的关键 改革开放以来,“三农”问题一直是我国现代化发展过程中的核心议题。中央一直高度关注“三农”问题,1982—1986 年连续 5 年发布以“三农”为主题的中央一号文件;2004—2019 年又连续 16 年发布以“三农”为主题的中央一号文件。这表明,在中央的发展战略部署中,“三农”问题在中国现代化发展道路上始终处在“重中之重”的地位。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略,并指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。从解决温饱到实现小康,再到实施乡村振兴战略,这标志着我国解决“三农”问题进入了一个新时代。

 “基层建设”议题是乡村建设政策侧重点 怎样才能保障乡村振兴战略的顺利实施?或者说,乡村振兴战略实施的难点是什么,症结在哪里?解决“三农”问题,是一个分阶段的历史进程。在每一个阶段中,都会出现不同的问题,需要中央制定相应的方针政策予以解决。中央反复强调的问题,一定是最重要、最难解决的问题。于是,我们试图采用《人民日报》的涉农社论作为分析样本,找寻出现频率最高的关键词,以此来分析实施乡村振兴战略的难点所在。

 《人民日报》创刊于 1948 年。作为中国第一大报,该报代表了党中央的路线方针以及政策走向,在公众舆论导向层面发挥着重要的作用。我们选取了1978—2018 年《人民日报》发表的有关“三农”问题社论(共计 178 篇)作为研究样本;在此基础上筛选了中央在“三农”问题方面提及较多的主题词汇并合并相关同类词语,以便做出比较。通过分析共提取了 7 个关键词:改革、生态、农业、民生、文化、基层建设和城乡关系。经过统计,7 个关键词在 178 篇涉农社论的出现频率(如在同一篇社论出现多次,仅计算一次)从高到低分别是:“基层建设”(85.4%)、“农业”(70.8%)、“改革”(60.7%)、“民生”(55.6%)、“城乡关系”(38.8%)、“生态”(24.2%)、“文化”(14.6%)。虽然不能仅凭关键词的出现频率来推断中央对该议题的重视程度,但从中可看出“基层建设”议题始终是中央关于乡村建设的政策侧重点以及工作重心。

 我们整理“基层建设”议题在《人民日报》涉农社论中的占比趋势后发现:1978—1987 年,关键词“基层建设”及相关词语的出现比例处于 60%—80%;自1998 年起,除去 1999—2001 年“基层建设”占比未达到峰值外,其余每一篇有关“三农”问题的社论都涉及了“基层建设”议题。

 基层建设由农业转向民生 进一步的分析表明,中央重点关注的“基层建设”有以下三个方面。

 首先是与“农业”相关的基层建设。在改革开放初期,中央对基层建设的关注点在于“农业”方面。“农田基本建设”和“水利工程建设”,是这一阶段《人民日报》发表的涉及“三农”问题社论中出现频次较多的关键词;而“基层建设”

 这一关键词是提及频次最高的相关词语。基层干部的培训和教育是基层建设的重点,主要体现在农业工作方面,以推动基层工作的进行,如更扎实地落实农业相关政策、更科学地处理农业问题、更有效地增加农民务农积极性。

 其次是基层工作的落实。改革开放 40 多年来,中央持续强调农村基层干部的教育问题。几乎每一篇《人民日报》涉及“三农”问题的社论中,都在“基层建设”这一关键词内,强调了农村基层工作的落实问题。中央关于农村的指示是否能落到实处,与基层干部的具体落实行动有密不可分的联系。因此,关于“农村干部的教育”问题,频频出现在社论中。教育农村干部积极落实相关政策,一切以群众利益为工作的出发点,是我国基层建设工作中的一项核心内容。

 最后是与“民生”相关的基层建设。自 1998 年起,中央对基层组织建设的重视程度进一步提高。但是,与改革初期相比,基层建设的方向发生了改变,中央在这一阶段着重考虑的是民生问题。中央对农村的经济建设、政治建设、文化建设、社会事业建设、基础设施建设做出了全面部署,农村综合改革正式拉开帷幕。

 在这一时期,中央从对“农业”问题的重视转向了对“民生”问题的高度重视。提高农民的生活质量是中央重点要解决的问题,而依托的载体是农村基层组织,因此基层建设显得尤为关键。改善农民教育、文化和医疗卫生条件,健全农村基层民主,保障农民收入都是该阶段基层建设的核心内容。中央意识到,改善农村民生需要基层政府职能的转变。在这一阶段,农村发展的核心由免除农业赋税转变为民生供给和有效服务。这在很大程度上,对政府权力的理性回归和基层政府职能转变提出了新的要求。

 基层建设关键在基层组织建设 那么,为何基层建设受到中央如此高度重视呢?这是因为改革开放以来,中央制定的解决“三农”问题的各种方针、政策,最终都要落脚到基层建设上来。习近平总书记多次强调要摆正“统”与“分”的关系,“分”的长处在于以家庭经营为基础,充分调动个体的积极能动性;“统”的长处在于发挥基层组织的整合作用,两者需要相互作用,由此可见基层建设的重要性。

 基层建设与“人”是密不可分的。无论何种政策、何类制度抑或何项改革,都与“人”相关,都要“人”来具体实施,即与工作在农村第一线的乡村干部密切相关。基层治理是复杂的,需要基层干部寻找农民意愿与中央政策的平衡点。例如,“目标责任制”的实施要求基层政府要表现出更加积极有效的社会动员能力,并帮助中央有效地推动经济发展和维持社会秩序。与此同时,由于上级政府、基层政府、基层干部、普通群众等所有行动者,都是布满在一个“联结”关系的行动网络中。基层建设可以说是农村建设中连接各项问题的“黏合剂”,重要性不言而喻,但因为与“人”相关,这就充满了各种变数,更需要中央谨慎应对和强力推动。

 党的十九大报告指出,“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。自治、法治、德治三位一体式的乡村基层治理模式,就是我国乡村治理体系的发展方向。当然,在这一体系的建立与完善过程中,国家权力

 是不能缺位的。有学者指出,2003 年以来的实践证明,仅仅在经济层面推动农村改革,其结果只是加剧了基层政权的“悬浮”,撕裂了乡村治理的“缝隙”,乡村秩序并未得到明显改善。大量青壮年劳动力离开乡村,导致国家对乡村的投入与支持不能发挥应有的作用。

 事实上,党的十七大以来,随着以“大学生村官”“驻村第一书记”为代表的一系列政策的实施,乡村基层政权干部结构得以优化,治理能力明显提高,十九大以后这项工作进一步得到了加强。以驻村第一书记为例,该项制度要求选派政治素质好、专业能力强、特别能吃苦、特别能战斗的干部队伍,充实乡村基层队伍,保证乡村工作中国家政策的执行效率和效力。2019 年 6 月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,要求要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制,以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。

 综上所述,基层建设是成功实施乡村振兴战略的基本保障,而基层建设中最关键的因素是乡村干部队伍的建设,尤其是“两委”(村支委、村委会)队伍的建设。实践一再证明,有了政治过硬、克己奉公、无私奉献、精明能干的带头人,乡村建设就红红火火;反之,则乡村社会发展缓慢。正如毛泽东同志曾经指出的那样:“正确的路线确定之后,干部就是决定的因素。”乡村振兴战略的总体目标已经十分清晰,关键在行动,关键在落实,关键在干部。简而言之,基层建设,尤其是基层干部队伍的建设,是成功实现乡村振兴战略的关键。

篇六:新时代基层干部推进乡村振兴论文

21 年推进乡村振兴实现农村现代化论文 7 篇

  2021 全面推进乡村振兴战略心得体会

  用实际行动体现委员在乡村振兴中担当精神

  乡村振兴的总体目标就是实现“农业强、农村美、农民富”。

 乡村振兴战略是政协委员们履职尽责的重中之重。省政协十二届一次会议以来,省政协组织广大委员围绕助推乡村振兴战略的方方面面履职尽责,用实际行动充分体现了政协委员在乡村振兴战略中的担当精神。据不完全统计,截至 12 日18 时,大会收到提案 568 件,其中涉及乡村振兴的提案超过 80 件。在笔者看来,超过 80 件提案聚焦乡村振兴,充分体现人民政协和政协委员在实施乡村振兴战略中的担当精神。

  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,也是全省政协委员关注新时代“三农”工作的一个重要抓手。因此,笔者认为,大力实施乡村振兴战略,必须充分发挥政协委员建言献策作用。在今年的省政协十二届二次会议上,周道平、蔡凌云、罗波等省政协委员们不谋而合提出要通过乡村民宿改造让更多农户受益。同样,郭红梅委员提交的《关于出台〈**省各市中高职院校增设助力乡村振兴涉农专业指导办法〉的建议》,鼓励涉农专业学生在职提升学历,建议省级层面坚持多规合一,根据乡村振兴产业发展规划给予培养乡村振兴产业发展涉农人才教育配套项目,给予中高职院校开设涉农专业补贴等鼓励措施,支持、鼓励订单定向免费涉农专业学生在职提升学历。

  在笔者看来,无论是周道平、蔡凌云、罗波等省政协委员建议通过乡村民宿

 改造让更多农户受益,还是郭红梅委员建议鼓励涉农专业学生在职提升学历,或是致公党**省委提交的集体提案建议,深入细化基础性研究,做好资源化利用的前置性科学储备等提案,都充分体现了人民政协和政协委员在实施乡村振兴中担当精神,对下一步如何实施乡村振兴战略都显得非常精准、非常实在、非常具体。作为政协委员要聚焦“乡村振兴”,用实际行动体现政协在乡村振兴中担当精神,时时关注乡村振兴发展,时时为乡村振兴建言献策,高质量助推乡村振兴。

  聚焦“乡村振兴”,贡献“政协力量”,这是新时代人民政协工作的重大课题。除了建言献策,广大政协委员要把履职着力点放在“乡村振兴”上,围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五个主攻方向,做到思路再调频、工作再对标,谋在实处、干在实处,精准为乡村振兴把脉开方,为乡村振兴提供支持。要发挥政协优势助力乡村振兴,按照习近平总书记提出把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手的要求,发挥好政协联系面广、人才荟萃的独特优势,发动广大政协委员和热心乡贤积极参与到实施乡村振兴战略中来,不断创新工作思路,提升政协履职能力,不断改变思路,转变观念和理念,用长远的目光考虑长远的利益,用政协的担当精神助推乡村振兴战略,为乡村振兴贡献“政协力量”,让乡村振兴成为政协工作有效抓手。

  2019 年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,是全面贯彻省委十一届三次全会部署的落实之年,人民政协和政协委员要务实调研,履职尽责,把握关键积极建言献策、民主监督、服务民生,用实际行动体现政协在乡村振兴中担当精神,在乡村振兴发展中贡献政协力量,展现政协担当。

  关键词:实际行动,乡村,精神,委员

  2021 全面推进乡村振兴战略心得体会

 在乡村振兴中擦亮农业“金字招牌”

  乡村要振兴,产业振兴是源头、是基础。作为**来讲,推进乡村振兴,关键要把“川”字号农产品做成“金字招牌”,通过产业转型升级,让“金字招牌”越擦越亮。

  产业不发展,振兴无从谈起。近年来,川菜、川果、川菌、川药等特色效益农业集群式崛起,浓缩了**农业转方式、调结构、铸品牌的坚实轨迹,用一句话说就是:品种结构调整跟着市场走。目前,蒲江丑柑、金堂脐橙、双流草莓、都江堰川芎……**不少农产品打响了自己的品牌,以“名优化”种出好果子,以“高端化”形成好产业,以“品牌化”打出好名气,以“市场化”实现好收入,从而为乡村振兴注入了强劲动力。

  当然,**农业振兴并非十全十美,在有的地方,农业产业转型也迫在眉睫。比如,在成都温江区寿安镇,**%以上的农田种植花卉和苗木,而随着花卉苗木产业效益大幅度下滑和 20**年温江划定畜禽养殖全域禁养范围,产业转型成为当务之急。因此,要因地制宜,充分发挥农业的多功能性,发展全产业链生产模式,有效推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东,激发产业创新活力,推动乡村产业发展由“量变”到“质变”。

  一条腿走不好路。乡村产业兴旺不能单打一,要紧紧围绕农村一二三产业融合发展,大力开发农业多种功能,采用“农业+农产品加工+农旅电商”顺向融合的方式。比如在乡村旅游景点打造电商街,以此为依托,建立农产品加工基地和农业生产基地。其实,在**,产业融合有很多成功案例,比如:岷江村成立覆盖全体村民的乡村旅游股份制公司,通过一二三产业融合发展,壮大了集体经济。因此,我们要在“新”字上做文章,推动一二三产业融合发展,探索“农业嘉年华+智慧农业+休闲娱乐”等创新发展模式,让农民分享更多产业融合增值收益。

 在产业振兴的过程中,要重点发展富民产业,完善利益联结机制,而农民专业合作社是农民拥抱市场经济的重要桥梁纽带。近 5 年我省农民专业合作社数量增加了**%,但是加入合作社成员总户数仅增加**.*%,很多合作社规模小、运营成本高、管理水平不高、生产能力弱、经营模式单一。因此,必须从建立功能齐备的农民专业合作组织入手,引导并鼓励农户把土地经营权、生产资料、劳动力等要素转化为资本,与专业合作组织建立紧密的股份合作利益联结机制,使农民通合理、均衡、稳定地分享全产业链的利益。

  擦亮农业“金字招牌”,是**乡村振兴的必由之路。只要我们发挥优势,补齐短板,广袤的田野上就会迎来更多收获,乡村振兴就会呈现“五谷丰登”“六畜兴旺”的美好图景。

  关键词:金字招牌,乡村,农业

  2021 全面推进乡村振兴战略心得体会

  在乡村振兴中提升农民消费的获得感

  党的十八大以来,农民收入持续提高,农村消费环境逐步改善,农村消费潜力得到进一步释放。但农村发展仍不充分,农村消费升级遇到瓶颈,严重影响了农民消费获得感、幸福感、安全感的提升。第一,农村市场供需结构失衡较为严重,一些地方农民就业增收和农村消费渠道不畅、消费结构不尽合理,农民对商品和服务质量获得感不足。第二,农村消费条件便捷度和公共服务资源配置与城市差距较大,消费体验和消费满意度较低,农民精神幸福感短板明显。第三,乡村治理体制与法治建设滞后,农村消费环境监管和维权难,农民法治与维权意识低,农民消费安全感较差。实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,为如何提升农民消费获得感、幸福感、安全感提供了新思路。贯彻落实乡村振兴战略,

 可以从以下三个方面妥善解决好农民消费问题。

  加快产业振兴、农业供给侧结构性改革,增加农民收入与丰富农村市场产品供给。在农村,供给侧结构失衡的矛盾在于农产品进城和工业服务商品下乡都存在市场供需的结构失衡。首先,振兴农村产业,为农民消费提供持续稳定的收入基础。完善农业科技创新与推广的激励机制,推进农业经营体制改革、加强新型职业农民与新型农业经营主体培育,从而推动农业向经营集约化、生产多样化、发展可持续、产出高质量转变,并最终实现农民增收、生活富裕。其次,提高农村市场化程度,为农村提供有针对性、高质量的产品供给。通过发挥市场对资源配置的决定性作用,推动城乡融合发展,提高工业和商业企业对农民需求变化的敏感度,并且优化乡村物流体系,为工业服务业产品下乡提供基础。

  推进“生态宜居”乡村建设,改善消费体验,提升农民消费满意度。“生态宜居”乡村不仅需要绿水青山,也需要便利的生活条件和完善均等的社会公共服务。首先,通过优化基础设施,提高消费便捷度。在进一步对乡村电力扩容、道路拓宽的同时,大力推进乡村网络通信设施的建设和商贸流通中心与超市在农村的布局,为农民消费结构升级和消费方式转变提供更加便利的条件。其次,推进城乡公共服务均等化,为满足深层次需求提供保障。通过完善乡镇政府对公共财政资源的分配使用机制,以及优化市场对公共服务产品的供给机制,提高农民与城市居民在享受公共服务机会和结果上的公平性,为满足农民对民主、法治等深层次需求创造条件。

  大力促进乡村治理体系现代化与法治乡村建设,形成共治共享的社会治理格局。没有良好的乡村治理体系与法治建设,农民就没有舒心、放心的消费体验,也不会有较高的消费满意度和社会安全感。一方面,需要创新治理方式和途径,为农民舒心消费创造条件。着重推进以法治为保障、以德治为引领、以自治为核

 心的乡村治理体系建设,突出农民主体地位,形成社会共治共享的治理格局。另一方面,以法治构筑安全消费的保护网,创造放心的消费环境。宣传好《消费者权益保护法》等法律法规,完善农村市场监管体制,增强经营者守法、合法、诚信经营观念,提高农民法治和维权意识,切实保障农民消费权益。

  关键词:乡村,农民

  2021 全面推进乡村振兴战略心得体会

  职教如何服务乡村振兴战略

  职教院校要围绕“有农味”而办。涉农职业院校发展,要立足全方位服务乡村振兴,坚持农业农村优先的定位,进一步创新体制机制、专业课程和实践平台建设,顺应“三农”发展需求。建设培育“三农”人才的重要基地,深化职业教育教学改革,以学历教育和职业技能培训相结合为重点,有针对性地培养学生农经管理、市场营销、电子商务、农业机械、植物生理等农学知识,着力培育一批学农爱农的农业生力军和实用型技术技能人才。培育助推精准脱贫的重要力量,紧密结合贫困地区经济发展、人才培养、促进就业等实际问题,最大限度开发贫困地区人力资源。打造振兴乡村文化的重要阵地,主动担负传承优秀乡村文化使命,积极探索具有乡村特色、乡村属性、乡村风格的办学方式。

  课程专业要围绕“助农富”而设。涉农职业教育在课程设置上要与培养目标相一致,大力提倡以市场为导向,以学生为主体,满足农业农村发展需求。找准着力点,坚持在课程设置上求突破,着力建设一批服务地方优势特色产业的学科专业。找准结合点,主动对接群众需求,推动基础教育、职业教育和成人教育协同发展。坚持大规模开展职业技能培训,采取挂职研修、定向培养等方式,将土专家、田秀才等乡土人才培养成致富带头人。找准突破点,加强职业教育信息化和网络化建设,统筹整合教育资源,组织编写电教教材,建设智慧职教平台。积

 极探索网络教育新模式,有机结合线上教学与线下教学,建设远程职业教育培训基地,不断深化人才培养梯度体系建设。

  师资队伍要围绕“授农技”而建。进一步完善涉农职业教育教师培养培训体系,打造一支具有“三农”情怀、适应乡村需求、强调技能性和注重实践性的教师队伍。培育“农”老师,在专业师资配置中增加涉农类专业教师,积极组织教师参与涉农课题研究和教改实验。拓宽人才引进渠道,积极引进涉农类“双师”素质专业技术人员、管理人员充实专业教师队伍。邀请企业技术人员、土专家和田秀才到学校开展技术指导,充实兼职教师师资库。突出“农”理念,注重培养教师队伍“三农”情怀,积极引导教师学习农业农村知识,了解农业农村工作,增进与农民群众的感情,在思想上、行动上认同涉农专业、课程,在教学上、科研上不断探索并形成一批优秀成果。传授“农”知识,坚持把涉农知识的掌握和传授作为职教教师队伍建设的一个重要内容,积极支持教师了解所在区域农业农村发展、人才需求情况,引导教师深入研究“三农”问题,掌握涉农课程理论、实践及标准体系,熟练运用相关教育方法,传授相关涉农知识。

  实践平台要围绕“进农村”而立。健全实习实训实践机制,有针对性地搭建好学习实践平台,促进校企合作、产教融合、工学结合,让学生走进农村、了解农业、融入农民。专业实践进农村,深化涉农职教院校对接农村地区、教师对接农业产业、师生对接职业岗位的教育模式。切实优化教学基本配置,丰富农村实践教学的方式和手段,促进学生在农村中成长和进步。积极与农业龙头企业共建教学实训基地,精心安排实训实习计划,保证学生在农村的实训实习效果。产教融合促实效,大力支持校企合作办学,努力形成“专业+产业”“教学+研发”“培养+就业”等产教融合发展模式。探索推行“招生即招工、入校即入厂、校企双师联合培养”为主要内容的现代学徒制和企业新型学徒制,开展校企联合招生

 订单培训。创新创业搭平台,通过成立创业联盟、引导创业教育、推动创业实践,打造人才培养与产业发展有机衔接的乡村“双创”体系。支持职业院校、企业围绕关键技术、核心工艺和共性问题开展协同创新,促进院校创新成果和核心技术产业化,为学生创新创业提供科技成果支撑。做好在校生职业规划指导,通过定向培养、订单培训、在职培训等途径,确保学用不脱节。

  关键词:职教,乡村,战略

  2021 全面推进乡村振兴战略心得体会

  职业村支书为乡村振兴注入活力

  乡村振兴关键在干部,在一些偏远的农村地区,大多数年轻人都外出打工,剩下的都是一些年龄偏大的,并且文化程度也不高。不要说实施乡村振兴发展,就是贯彻落实上级文件精神可能都比较困难。要实...

篇七:新时代基层干部推进乡村振兴论文

20 关于乡村振兴议论文三篇

 乡村振兴议论文 3000 字一

  7 月 27 日至 8 月 2 日,参加了县委组织部在浙江大学举办的抓党建促乡村振兴党务干部培训班。杭州的炎热抵挡不了大家学习的热情,浙江的人文理念之先进、生态环境之优美、乡村振兴之实践令我大开眼界,深受震憾。

  对浙江精神、浙江经验、浙江模式有了更深的理解和认识

  浙江是中国革命红船的起航地、改革开放的先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。通过老师授课和现场观摩,深刻认识到近年来浙江的发展变化,是把马克思主义的基本原理同具体的实践结合起来,把落实中央的要求和发挥主观能动性、优势结合起来、统一起来的生动体现。

  一是解放思想,勇于创新。浙江省面对资源短缺制约、环境压力、“成长的烦恼”,创造性提出了“八八战略”重大决策部署,涉及到经济、社会治理、文化、生态和党的建设等方面,之后又根据形势的发展、任务的变化,作出了平安浙江、文化大省、法治浙江、清廉浙江等一系列重大决策部署,浙江发生了翻天覆地变化,印证了新中国成立 70 年的伟大成就。

  二是规划蓝图,久久为功。16 年来,浙江践行“绿水青山就是金山银山”的理念,绘就生态之美、人文之美、和谐之美的富春山居图,保持“一张蓝图绘到底,一任接着一任干,一年接着一年干”的定力。

  三是依靠群众,转变服务。“枫桥经验”“千村示范、万村整治”工程经验再次证明走群众路线是做好一切工作的法宝,充分发挥群众积极性、主动性和创

 造性。同时推行群众和企业办事“最多跑一次”,撬动各领域、各方面的改革,营造更优良的发展环境。

  四是树立导向,形成氛围。“七一”前夕,浙江表彰了 100 位担当作为好干部,树立重实干、重实绩的鲜明导向,营造干部敢干事、愿干事、能干成事的良好的干事创业氛围,推广干部担当作为的“九种精神”。

  对当前工作有了更清晰的思路和方向

  通过学习,我受益匪浅。作为组织委员,怎样抓党建促乡村振兴,引发了我深入的思考。

 坚持把人才振兴作为乡村振兴的关键要素。人才是第一资源。实现乡村振兴,离不开人才的强力支撑,要充分调动农民群众和各类人才参与乡村振兴的主动性和创造性。一是广泛引进人才。一方面,要大力实施本土人才回归工程,完善政策激励机制,鼓励返乡农民工、回乡大学生、退休人员、退役军人以及其他人才返乡进村创业;另一方面,积极招录公务员、事业人员和乡村振兴专干,充实基层工作力量。要善于挖掘有一定技能、技术的“田秀才”“土专家”“种养殖能人”建立本土人才库,发挥本土人才的作用。二是加大培训力度。大力培育新型职业农民,采取线上与线下相结合的方式,为农民颁发执业、培训证书,同时注重提升学历。加强农村专业人才队伍建设,培养扶持一批农民经纪人、乡村工匠、文化能人、手工艺人。

  三是打造乡村文化人才队伍。大力发展文化产业,打造文化阵地,加强农村文艺骨干、民间艺人、专业人才等的扶持和培养,举办乡村文化艺术节、文艺汇演等文艺活动锻炼人才。四是组建“两支工作队”下乡驻村帮扶。选派专业对口、经验丰富的党员干部,组建乡村振兴工作队和科技人才服务队,扎实开展驻村帮

 扶、科技帮扶。

  坚持把产业兴旺作为乡村振兴战略的重中之重。产业兴则农村兴,产业旺则农村旺。绿色引领,促进一二三产业融合发展。一是全面推进现代农业+创新发展新业态。发展“现代农业+乡村旅游”“现代农业+健康养生”“现代农业+电商”“现代农业+文化”等美丽经济。二是发展新型服务业,盘活农村资源,拓展农民创业就业新途径。推进乡、村、供销合作社组织体系建设,广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社,积极参与生态养生、休闲观光、乡村旅游、美丽乡村等新兴服务业建设。深入推进“互联网+农业”,继续开展电子商务进农村综合示范,全面推进信息进村入户,依托“互联网+”推动公共服务向农村延伸,强化电商企业与小农户、家庭农场、农民合作社等产销对接,鼓励社会力量运用互联网发展各种亲农惠农新业态、新模式。

  抓党建促乡村振兴党务干部培训班心得体会

  大石桥乡组织委员 周琪

  7 月 27 日至 8 月 2 日,有幸参加了县委组织部组织的“抓党建促乡村振兴”党务干部培训班。此次培训班在浙江大学举办,不仅看到了经济发达地区的人文风貌,也接受了浙江大学教授们的先进思想洗礼。虽然学习时间不长,但对今后的工作指导却是难得的引路明灯。

  发挥基层党组织引领作用,助推党建与乡村振兴融合发展。乡镇党委是党的基层组织建设的责任主体,农村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,两者在乡村组织振兴中地位重要,发挥着龙头作用。我们常抓不懈的党建工作,正是全面提升基层党组织组织力的重要推手。党建工作与乡村振兴融合,要以党建加强党员的党性教育,发挥党员先锋模范作用,先进带后进,潜移默化改变周边部分村民过于保守的思想,助推乡村振兴顺利实施。要以乡村振兴带来的村容村

 貌改变、生活环境改变,进一步凸显党建的重要性,规范党组织的建设进程。党建工作与乡村振兴融合,核心是紧密结合村级各项事业的发展需求开展基层党建工作,通过加强党的建设来引领村级各项事业科学发展,实现党建工作与村级发展“两结合、两促进”。

  大力实施乡村人才引育培用工程,以人才振兴助推乡村振兴。虽然,近几年随着农村产业的发展,吸引了一部分青年人返乡创业,但热情不够、活力不足。针对农村党员队伍结构不优、农村留不住优秀年轻人等问题,上级部门也出台了一系列优惠政策,如产业发展扶持政策、县内务工优惠政策、青年农民培训政策等等。这些都在一定程度上激发了农村活力,留住了部分青年人在家创业,并更多地参与到村级事务中来。但要充分发挥好年轻人是乡村振兴主力军的作用,一是要积极发掘存量人才,建立人才库。通过乡、村两级共同开展本土人才大调研、大走访、大排查,建立人才专库,制定提升计划,使这批后备人才率先热起来、动起来。通过实施新型职业农民培养计划、青年农民职业技能提升计划等帮助提升专业技能,通过政策资金扶持引导参与领办新型经营主体,鼓励带头致富、带动致富。二是要大力健全保障体系。乡村人才振兴是一项系统工程,必须多点发力、标本兼治。利用好现有的各类培训和学习机会以及“农民大学生培养计划”等,使更多农村初高中毕业生就近接受职业教育。拓宽人才成长渠道,在遴选县乡基层干部时,把目光更多地投向“三支一扶”志愿者、大学生村官、第一书记、年轻村干部等群体,实现乡村人才体制内外双轨并进。

  鼓励引导发展村级集体经济,为顺利实现乡村振兴夯实基础。想要助推农村发展,实现乡村振兴战略,资金问题不可忽视。除了依靠国家资金扶持,现正在推行的增减挂钩项目、土地流转、小微企业引进和乡村旅游发展正是对这一问题的有效缓解方式。党的十九大报告明确提出,“要深化农村集体产权制度改革,

 保障农民财产权益,壮大集体经济。”各村应该根据本村实际情况和资源情况,拓宽资金筹集渠道,发展集体经济,不能过度依赖财政资金。通过增减挂钩项目推进,获得一部分可支配资金用于村级基础建设。配合现行的巷道建设项目,在政策范围内由上级政策解决一部分巷道建设资金问题,不足部分由村级留存的可支配资金解决。这样形成良性循环,一方面,拆除了废旧空心房,获得的村级可用资金,可以改善村容村貌;另一方面,响应了国家政策,进一步改善了村级基础设施,解决了建设资金缺口问题。同时,各村还应该科学谋划产业,立足本村的自然资源、交通条件,找准适宜发展路子。对特色农业资源较为丰富的村,探索“集体经济+股份合作社”发展模式,由村集体统一组织,引导农户以土地承包经营权入股,组建土地股份合作社,集中发展健康、绿色、有机的现代农业产业,提高规模经营效益,增加集体经营收入;对自然风光优美的村,探索“集体经济+旅游公司”发展模式,以村集体为主导,联合专业旅游机构,共同发展乡村旅游产业,让绿水青山变金山银山。总之,只有村级手上有可支配资金,在乡村振兴的发展道路上才能够大胆前行,不畏首畏尾,也才能真正闯出一条适合本村的乡村振兴路子来。

  乡村振兴议论文 3000 字二

  乡村振兴战略是习近平同志在党的十九大报告中提出的新战略。今年 1 月 2日,国务院公布了 2018 年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,详细阐述整个战略的内涵与实施。我有幸作为培训班的一员,亲历了整个培训过程,感觉受益匪浅、收获颇丰。在课堂上,聆听了学院教授铉玉秋、胡志宏所作的《浙江生态文明治理的“三治”经验》、《党建+生态:红色引领推动绿色发展》的专题辅导,让我对湖州市践行习总书记两山理念、实施乡村振兴、推进乡村治理、走绿色发展之路的做法有了整体的了解和宏观的感受。现场教学,

 先后观摩学习了长兴县水口乡的全域“景区+农家”的乡村旅游发展模式,南浔区和孚镇荻港村以“桑基鱼塘”为特色的传统村落—特色小镇文化旅游开发模式、双林镇向阳村“魅力水乡、美丽宜居示范村”建设模式,“中国白茶第一村”—安吉县溪龙乡黄杜村脱贫致富的路径、“两山理念发源地”—天荒坪镇余村坚持绿色发展的过程、刘家塘村“慢生活”乡村旅游的理念、“田园鲁家”—递铺街道鲁家村“无中生有、创新发展”的过程,德清县阜溪街道五四村发展休闲农业旅游、下渚湖街道二都小镇“防风非遗文化”的开发和莫干山小镇发展郡安里(洋家乐)的做法,吴兴区仁皇街道桥西村“红色拆迁、发展集体经济”的举措,以及南太湖国家级旅游度假区党建引领、实施生态保护、发展旅游产业的成果等等。

  右玉与安吉同为首批“国家生态文明建设示范县”和“绿水青山就是金山银山实践创新基地”,分别是朔州、湖州的下辖县,又同是习近平总书记指示和肯定的县,两县、两市的发展有其相似性,发展的阶段又出现明显的差别,究竟背后的规律是什么呢?

  湖州市是“两山”理念的诞生地、美丽乡村建设发源地,是全国首个地市级生态文明先行示范区。当全国首个省级地方标准—《浙江省美丽乡村建设规范》正式实施后,湖州的美丽乡村建设正在从“物的新农村”向“人的新农村”转变。生态经济化,经济生态化的发展理念深入人心,结出丰硕的成果。此外,还有一点让感触很深,就是农村社会管理的精细化、资源开发利用的高效化、比较优势发挥的最大化、服务群众的细微化,体现在方方面面。

  “不识庐山真面目,只缘身在此山中”。眼界决定高度,创新决定广度,思路决定出路,勇气决定举措,担当决定成效。只有“跳出右玉看右玉,走出朔州看朔州,对照安吉看右玉,对比湖州看朔州”,才能准确客观的发现我们的不足和短板。作为一名基层乡镇党委书记,如何创造性地贯彻好、落实好市委六届六

 次、七次全会精神,在加快实现“乡村振兴的特色区和践行“两山”理论的示范区”这一目标的过程中,想在先、走在前呢?我觉得要从以下几个方面突破:

  一是思想上要解放。要坚持“实践是检验真理的唯一标准”,在党纪法律范围内主动破除制约乡村发展的条条框框,为创新松绑、为发展撑腰。要结合当前正在开展的解放思想大讨论活动,全方位反思以前在农村农业工作方面的不足和问题,总结好的经验和做法,探讨解决乡村振兴瓶颈的举措,把讨论活动变成统一思想、形成共识的过程,用讨论的成果推动乡村振兴工作的开展。要在全社会形成人人为乡村振兴想办法,不为不作为找理由的浓厚氛围,树立为干事者担当,为作为者负责的正确导向。

  二是政策上要吃透。结合现场教学所去村庄,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。这恰恰是我们工作的一大短板,我们的习惯做法是用政策限制,不是用政策发展。因此,一方面要加大政策法规的学习培训和宣传力度,提高执行者的业务素质和水平。另一方面要加大对政策研究的力度,提高解读政策的能力,创造性地提出贯彻落实政策的细则或举措,让政策更接地气,更服水土,而不是机械教条式的执行政策,更不能把政策变成谋取私利的工具和依据,也只有这样才能让政策变成推进乡村振兴的动力。

  三是资源上要激活。这里所说资源指政策资源、社会资源和文化资源。首先政策资源。五四村、鲁家村、向阳村等已经全部完成集体产权制度改革,实现农民承包地经营权全部流转,股权化既保证了农民的土地收益,又弱化了农民个体实际地块的界限,最大限度地降低用地成本,化解了土地纠纷,很好地处理了农村集体和个人的利益关系,极大地释放和促进了农村生产力的发展,促进了土地的规模化、集约经营。而集体产权制度改革这一政策,我们还未用足用活。其次社会资源。乡村振兴不是一部门的事,是一个系统工程,涉及方方面面,需要统

 筹整合使用政府资源、统筹调动社会民间力量,引导企业资本参与。参观的乡村,村级都设有统一战线工作组,统筹调动乡贤、名人等力量助力乡村治理,这个做法真的不错,值得借鉴。第三文化资源。一是湖州的所有村都有文化礼堂,都有讲习所,都有文化长廊,都有农风家训,都有村史馆,都有农家书屋,都有老年公寓,社会主义核心价值观随处可见深入人心,文化育人、文化兴村、耕读传家的氛围很浓。二是村级党组织尊重人才、培养人才的眼光和远见着实让我们佩服,可以说照此下去,下一轮的发展引领者仍然是湖州。三是对文化资源的挖掘也要做到极致。这次学习还有一个感受就是湖州的博物馆很多,湖笔博物馆、桑基鱼塘博物馆、荻港村名人博物馆等...

篇八:新时代基层干部推进乡村振兴论文

实施乡村振兴战略基层干部心得 体会感悟五篇

  实施乡村振兴战略基层干部心得感悟

 篇一

 时下,在辽宁省丹东市振安区活跃着一批为农民服务的“经济人专业户”,他们同时拥有着另一个身份——共产党员,被当地百姓称为“红领经纪人”。

 一手“连”市场,盘活农产品流通棋局,做好乡村“卖货郎”。

 5年前,振安区五龙背镇新康村农民党员杨臣国靠贩卖禽蛋起家,如今年营销额突破百万元,成为当地远近闻名的“百万蛋王”。发家致富后他回报家乡,在村里办起了养鸡合作社,组织 300 多名村民规模养鸡,由其承包禽蛋销路,并将 300 多村民带到沈阳、大连、济南等地做起禽蛋批发和建筑装潢、蔬菜批销等,人均年增收 2 万多元。除此之外,为新康村草莓打开销路,杨国臣利用自己的抖音、今日头条、西瓜短视频等新媒体,发布村集体产业销售信息,“新康村的草莓产业是百姓增收的关键,多一个渠道宣传,就多一些人知道孙家草莓”。

 一手“牵”农民,引导“最优路径”,助力农民增收奔小康。

 张云兰是汤山城镇“红领经纪人”。跟着张云兰干活儿的兄弟姐妹们纷纷表示:“跟着张姐,有活儿干,有钱挣,打工一年能挣个将近两万块钱。”村民王文利说:“我经常和蓝莓示范基地负责人保持联系,有农活儿了他们就会主动找我,我就组织村民们一起去干活儿,

 大家一起干一起挣钱。”时下,正是蓝莓成熟的时节,张云兰和姐妹们正在忙碌地采摘。栾玉珍高兴地说:“以前常常找不到活儿干,认识张姐后,她就给我们安排活儿,一天能挣个一百五十块钱”。张云兰说:“作为一名共产党员,我要带头做先锋作用,带动身边的姐妹们,都能过上幸福生活”。

 一手“系”农业,开辟“绿色通道”,拓宽农民致富新渠道。

 除第三产业领域外,红领经纪人还在引进良种、生产技术、帮助农民改善种养结构,为农业提供产、供、销一条龙服务,架起农民与市场之间的“金桥”,为促进农民增产增收等方面发挥着重要作用。在振安区楼房镇,辽宁省农科院柞蚕养殖所张振军研究员在驻村工作期间,利用自身技术及资源优势,组建“柞蚕养殖专业合作社”,从专业角度培训农户饲养佐餐。截止到 20 年底,产值达 60 余万元。在同兴镇,原来是区农牧部门技术人员的郭伟建,同样利用自身技术及资源优势,在当地试种大樱桃并取得成功。如今,同兴镇变电村大樱桃生态农业观光园已经组建起来,成功带动当地 150 余名农民就业。

 20 年以来,振安区以党建引领,大力实施红领经纪人“一村一人”计划,形成了“发展一项产业,盘活一镇经济,搞活一方领域,富裕一方农民”的振安经济发展新格局,打造了一批像张云兰、杨国臣、张振军、郭伟建这样的“红领经纪人”,成为振安区农村经济发展的“生力军”,也为乡村振兴奠定了坚实的基础。

 实施乡村振兴战略基层干部心得感悟

 篇二

 近日,《求是》杂志发表了习近平总书记重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 举全党全社会之力推动乡村振兴》,为新发展阶段做好“三农”工作指明了方向。时代在发展进步,技术浪潮为产业的转型升级注入力量,数字化与产业的深度融合,扩展了产业发展规模、对接着广阔市场蓝海,有助于把握时代发展机遇,增强乡村振兴的发展韧性和后劲,它的广泛运用发挥着极其重要的作用。

 今年的《政府工作报告》提出,“加强数字中国建设整体布局”和“发展智慧城市、数字乡村”,数字化发展是推动乡村振兴发展的重要路径,也是创新赋能的关键密码。在乡村振兴的发展道路上,广大党员干部要担负起责任与使命,加快推进地域的农业数字化水平,搭建智能化平台、提供专业化服务、加强信息化建设,着力提高农业发展质效,打实乡村振兴的发展基石。

 让快“数”路直通产业,乘势而上当好“主力军”。

 在全面实施乡村振兴战略的过程中,党员干部要用好“互联网+”作用,立足发展实际、补齐存在短板,以数字化提速发展。将“云端力量”与乡村特色产业和传统工艺相结合,运用 VR 技术和视频直播让产业“多亮相”,通过电商销售让特色产品走进千家万户的餐桌,通过互联网管理提高种养殖业的专业化水平,让四通八达的信息网拓宽产业销路,为产业发展注入“智慧基因”,打破乡村振兴发展过程中的“瓶颈”,在产业和市场之间搭建起“桥梁”,将传统特色与数

 字发展紧密结合,以“四两拨千斤”之力撬动产业发展,促进农民增收致富。

 让加“数”面打造品牌,顺势而为当好“排头兵”。

 党员干部要精准对接乡村振兴发展过程中的发展所需和民心所向,将广袤乡村作为践行初心使命的“第一线”,将数字化建设作为提升产业品牌知名度的重要抓手,为可持续发展注入“新动能”。党员干部要坚持干字当头,以务实担当聚发展力量,在走访调研中了解民心所盼和群众的现实需要,加深对数字化建设的感受与思考,拓宽智能分析感应、智能感温控制等数字技术的普及面,坚持“面对面”“手把手”地教授,扩展数字化应用场景,让数字化水平转化为产业发展的品牌力和竞争力,为产业发展插上“数字翅膀”,让产业特色品牌的享誉度和知名度更好,奋力绘就乡村振兴壮美新篇章。

 让高“数”养增强技能,借势而进当好“领路人”。

 接续推进乡村振兴,需要从“助农”开始,培养更多具备数字化技能的“新农人队伍”,将数字化力量充分渗透入乡村农业产供销“全链条”,打破信息壁垒、突破空间限制,让农民乘着物联网新业态的东风,懂技术更善经营,能生产更能销售,具备本领更能当主播,让乡村振兴在他们的积极参与下加“数”前行。广大党员干部要当好农民的“领路人”,让切实可行的举措落实落地,广泛开展在线培训、做好为民服务,以内容丰富、方式多样的培训提升培训成效,让农民触网、懂网、用网,提高农户学习和应用数字技术的热情和实践能力,让“数字乡村”建设不断擦亮乡村振兴发展的丰厚底色。

 实施乡村振兴战略基层干部心得感悟

 篇三

 近日出版的第 7 期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 举全党全社会之力推动乡村振兴》。文章强调,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。驰而不息,砥砺前行,广大年轻干部迈上乡村振兴的历史新赛道,全副武装奔上乡村振兴赶考路,应以“舍我其谁”信念担当、精益求精的奋进精神、实事求是的务实作风,准确识变、科学应变、主动求变,答好乡村振兴考卷。

 咬定青山不放松,坚定信念“想答题”。

 回顾中国共产党的征程,我们党之所以经风雨而愈加繁荣、历磨难而更显生机,一个重要动因就在于任何时候不忘记中国共产党“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的初心和使命,用行百里者半九十的意志和咬定青山不放松的信念赢得了伟大斗争,开创了伟大事业,这颗炽热的初心,还在熊熊燃烧,照亮了我们的心。“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”,作为年轻干部我们更是要像竹子一样狠狠向下扎根,迎难而上、拥抱初心、奋力成长,将我们的青春之梦汇入乡村振兴之中,走进田间地头、走到基层一线、走入群众心中,为乡村注入创新生机与活力,用我们青春之笔为乡村写下振兴发展之路,用我们青春之声唱响乡村振兴之歌。

 打铁还须自身硬,提升本领“能答题”。

 “工欲善其事,必先利其器”,信念只是出发前进的踏脚石,而练就过硬本领才是我们“打怪”升级的硬兵器。全国脱贫攻坚楷模白

 晶莹以多年积累的深厚刺绣技艺功底,盘活蒙古族刺绣产业;中国“雪务攻关团”突破技术封锁,打造属于中国人的冰雪赛道,实现“用雪自由”;运动员谷爱凌比分落后,她以出色的能力挑战世界纪录,最终逆袭夺金;“神舟”团队逐梦“星辰大海”……年轻干部要乐于到基层摸爬滚打中提升能力,心怀梦想深入农村,到矛盾突出的地方去,到条件艰苦的地方去,要迎难而上过险滩,一鼓作气冲急流。“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”,越是清苦的环境就越有利于我们年轻干部的成长,要在工作中锤炼本领,在考验中砥砺前行,勤做思考题,预留备选项,逆风而行,才能胸有成竹踏上赶考路。

 不积跬步无以行,厚积薄发“答好题”。

 深万丈容纳百川的大海是由涓涓细流汇聚而成,高千尺遮天蔽日的大树,是从破土而出的小苗成长起来,想干出一番事业的年轻干部,也要从脚下出发,一步一步向上攀登,再难啃的硬骨头也要一口一口咬牙啃。脚上有泥,心中才有数,年轻干部要多进农家、多访民情,把基层的情况吃透摸清。只有扎实地工作,才能有经得起考验的成绩,只有勇挑重担,才能有群众信得过的口碑,只有求真务实,才能无愧于人民的信任。要始终紧紧与群众休戚与共,为群众办实事、解难事、做好事,找到理论知识与实践经验的结合点,盘活农村资源、改善农村环境、改进生产技术,用老经验为新知识赋能,推动农村新兴活力产业发展,努力写好乡村振兴的答卷,让农村更美丽、让农民更富有、让农业更发达。

 实施乡村振兴战略基层干部心得感悟

 篇四

 近日,第 7 期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平总书记的重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴》。文章强调,全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

 千里沃野披锦绣,“农”墨重彩绘新图。在新的赶考路上,要认真落实农业农村优先发展的方针,执好党建引领之“笔”,研好产业发展之“墨”,铺好生态原色之“纸”,磨好人才基石之“砚”,全力绘就乡村振兴的多彩画“图”。

 执好党建引领之“笔”,绘就乡村组织全面过硬的“红色振兴图”。

 基层党组织是全面推进乡村振兴的组织者、推动者、实施者,是做好新时代“三农”工作的一线堡垒和前沿阵地。深入实施乡村振兴战略,必须毫不动摇地坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,执好党建引领之“笔”,绘就乡村组织全面过硬的“红色振兴图”。要坚持突出政治功能、强化服务功能,以提升乡村振兴的组织力为着力点,深入实施“头雁工程”,培优建强村“两委”班子,把党的领导力量挺在第一线、扎根最前沿,切实把基层党组织建成全面推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。要大力推行“党建+”发展模式,把党建融入乡村全面振兴的产业链、项目链、治理链和创新链,实现党的组织和党的工作对“三农”工作各个领域的全覆盖,推动基层党建和乡村振

 兴深度融合、互动并进。要充分发挥党员的先锋模范作用,紧紧围绕乡村振兴战略总要求,带头学好、用好、宣传好党中央关于实施乡村振兴战略的相关政策,带头在产业发展、粮食安全、乡风培育、社会治理等方面做勤劳致富的开路先锋、当创新创业的先行表率,从思想上引领群众建设现代化乡村的主动性和参与性,从行动上引领群众建设幸福美好家园的积极性和创造性,推动乡村振兴战略落地生根。

 研好产业发展之“墨”,绘就乡村产业全面提质的“金色振兴图”。

 产业兴旺是乡村振兴的重点,是实现农民富裕、农业发展和农村繁荣的基础,也是新时代做好“三农”工作的总抓手。深入实施乡村振兴战略,必须把产业发展作为推动乡村振兴、实现共同富裕的治本之策,延伸产业链、打造供应链、拓展价值链,通过产业化思维、项目化推进、市场化改革发展产业,研好产业发展之“墨”,绘就乡村产业全面提质的“金色振兴图”,实现资源聚在产业链、收入增在产业链、群众富在产业链。要顺应产业发展规律,立足当地特色资源,通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的形式,探索推行“龙头企业+合作社+基地”“市场+农产品+农民”模式,打造“农业+”多业态发展格局,以加工业带动“接二连三”,以休闲农业带动“隔二连三”,探索走出一条生产、生活、生态“三生”相融,经济、社会、生态“三效”合一的现化化农业高质量发展路子。要把确保重要农产品特别是粮食供给作为实施乡村振兴战略的首要任务,下足心血、下大力气深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

 铺好生态原色之“纸”,绘就乡村生态全面文明的“绿色振兴图”。

 习近平总书记强调:“要坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路。”生态是乡村发展的最大优势,也是乡村振兴的必由之路。深入实施乡村振兴战略,必须践行绿色发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,铺好生态原色之“纸”,绘就乡村全面进步的“绿色振兴图”。要探索乡村生态转化路径模式,依托乡村独特生态资源、农业、人文优势,把生态资源转化为生态资本、把生态优势转化为发展优势,着力在“生态+产业”“生态+农业”“生态+文旅”等“生态+”上下功夫,以增进循环经济和低碳经济发展为目标,以深化农业供给侧结构性改革为方向,以产业生态化和生态产业化为重点,探索和优化农村绿色可持续高质量发展的途径,努力建设“环境天然型”“绿色生态型”“低碳环保型”“资源节约型”新乡村。要深入实施村庄清洁和绿化美化行动,坚持因地制宜开展农村人居环境整治,符合农民实际推进“厕所革命”,分区分类推进小型化、生态化治理和污水资源化利用,巩固和深化“蓝天、碧水、净土”三大保卫战成果,统筹推进“山水林田湖草沙”系统治理,大力开展农村绿色低碳村庄示范建设,真正让乡村“看得见山,望得见水,记得住乡愁”。

 磨好人才基石之“砚”,绘就乡村人才全面发展的“蓝色振兴图”。

 “功以才成,业由才广。”乡村振兴,农民是主体,人才是关键。深入实施乡村振兴战略,必须解决人才瓶颈制约,加快培养造就一支懂农业、爱农村、爱农...

篇九:新时代基层干部推进乡村振兴论文

党员干部抓党建促乡村振兴心得体会作文共 5 篇

 党员干部抓党建促乡村振兴心得体会论文

  “党建+”让乡村振兴底气足

  今年来,新疆富蕴县在推动乡村振兴中,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,以“党建+”为引领,实现基层党建与乡村振兴互促双赢。

  “党建+旅游”,点燃振兴“强引擎”。该县将党建工作与旅游发展深度融合,按照“一村一特、一村一景”的发展思路,大力发展集红色旅游、现代农业观光、生态体验、休闲度假为一体的旅游产业综合体,打造红色研学游、田园牧歌乡村游、民俗风情体验游等新兴业态,打出“旅游党建”新名片。依托阿勒泰地区“千里画廊”旅游规划,充分发挥基层党组织和党员的引领示范作用,通过“党支部+旅游企业+合作社+农牧民”的方式,设立党员义务咨询台、党员志愿服务队、党员示范经营户等,建立标准化、品质化、精细化的经营机制。通过示范引领带动作用,鼓励 3800 余名农牧民群众以提供餐饮住宿、旅游项目体验、民俗文化展示、驼马骑乘服务等方式增收致富,打造“住农家屋、品农家菜、享农家乐”为一体的综合乡村休闲游,形成“额河第一村——塔拉特村”“乡愁五大队”“可可苏里花海”等热门“网红”打卡地。同时,加强“党建+养生、党建+商贸、党建+冰雪旅游”相融合,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

  “党建+产业”,添加振兴“新燃料”。乡村富不富,关键看产业。该县以龙头企业、专业合作社为依托,引导群众将土地、牲畜等生产资料统一流转,统一经

 营管理。建成标准化农牧业生产基地,通过支部牵头、群众入股、定期分红的方式,建立村集体经济与群众利益共享、风险共担的经济发展共同体,有效降低农牧民群众“单打独斗”的市场风险。构建“党员+技术专家+农户(牧户)”的技术推广体系,培养一批善经营的“农创客”、懂技术的“田秀才”,以“一村一品”特色产业为载体,大力发展特色种养殖业。在黑加仑、特色杂粮、风干肉制作、奶制品加工等特色产业中成立“党建联盟+产业联盟”推动农产品精深加工,创品牌、拓市场、促共赢,形成了“丝路姑娘”“阿合图玛”“喀山牧歌”“勒泰山养”“高潮五大队”等一批特色品牌。形成“培育一个,带动一片”“支部挑大梁,群众紧跟上”的良好效应。

  “党建+治理”,注入振兴“源头水”。乡村活不活,关键在治理。该县将乡村治理与“学党史、悟思想、办实事、开新局”党史学习教育结合起来。探索发展“1+5+N”模式,以村党支部书记为组长,吸纳村干部、后备干部、入党积极分子、老党员、大学生村官 5 类人员成立政策宣传、环境整治、乡村文明、关爱互助等特色先锋队,统筹谋划、一体推进各类活动 320 多场次。坚持“党建引领,村民自治”的原则,根据群众意愿,组成“银铃说事团”“村民理事会”“邻里帮帮团”等 80 余个,解决邻里纠纷、土地纠纷、修建防洪堤、改造村自来水等群众急需急盼问题 60 余个,3000 余党员带动 2 万余名群众参加乡村治理,开创了“民事民管,民事民办”的新局面。同时,全力抓好示范点的辐射带动作用,以点串线、以线带面,整体推进,全域提升。构建起以村党组织为核心,村民自治组织为基础,村民广泛参与、协同共治的乡村治理新格局。

  党员干部抓党建促乡村振兴心得体会论文

  以“党建+”引领乡村振兴路

  近年来,江苏省溧阳市南渡镇庆丰村按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治

 理有效、生活富裕的乡村振兴总要求,始终坚持以党建为引领,探索构建“党建+”振兴模式,在乡村振兴的“赶考路”上跑出“加速度”。

  党建+基层治理,夯实乡村振兴之“基”。十九大报告指出,要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。庆丰村创新探索自治、法治、德治“三位一体”的善治模式,有效激发乡村治理活力。建立“村党总支—支部—党小组—党员”党建网格体系,组织党员开展“干好本职事、完成组织事、做好身边事、管好家庭事、参与公益事”争先行动,定好“路段长”、管好“责任田”,全身心投入村各项建设。全面推行“网格化”管理,全村 4 个网格的党员代理员共为群众办事 128 件;调解土地确权和土地承包合同纠纷 7 起,9 个自然村 897冢坟墓按时搬迁;反馈村庄环境治理意见建议 30 多条,推动解决了道路、路灯、健身广场等 10 多件公益问题。

  党建+特色产业,激活乡村振兴之“力”。要让农民挑起“金担子”,就要种好“金稻子”。庆丰村通过水稻产业实现美丽“蜕变”,走出了一条“农业强、农村美、农民富”的发展步伐。以岁丰农业科技有限公司等龙头企业为引领,孕育了“南粳 46”和“南粳 9108”食味优质水稻品种,打造了“妈妈味稻”等品牌的庆丰大米。每亩水稻收入比往年增加 1000 多元,稻田认养面积达到 154 亩,村集体经济增收***万元。同时,大力发展稻麦加工产业和特色餐饮,从稻米、米酒、馒头、炒米糕,到特色饭团、寿司、粽子等,持续推出围绕稻米产业的新产品,让美丽乡村真正散发“乡土味道”。水稻产业成为带动庆丰村全面发展的强大助力,激活了脱贫攻坚的“一池春水”。

  党建+生态保护,重塑乡村振兴之“形”。乡村振兴,先要有“形”。庆丰村将党建融入农村人居环境整治和美丽乡村建设等工作全过程,成立工作领导小组,制定村人居环境整治工作包保责任表,明确任务分工,实行周调度、月通报、季考

 评工作制度,进一步压紧压实责任。建立“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的村庄环境卫生长效管护机制,雇佣 2 名垃圾清运人员和 7 名垃圾收集人员,负责庆丰村生活垃圾日常清运。通过土地综合整治、环境整治、生态修复等措施,丰产方沿线的蒋家、陆家、杨家 3 个自然村环境面貌“脱胎换骨”,彰显了自然淳朴的田园风光,实现了“山水田林人居”和谐共生,打造了城乡融合发展的庆丰样本。

  党建+文明乡风,筑牢乡村振兴之“魂”。乡村振兴既要塑“生态宜居之形”,更要铸“乡风文明之魂”。庆丰村以“党风政风”引领“村风民风”,不但在村庄美化等“面子”上下功夫,更在提升乡风文明等“里子”上费心思。以乡村建设为主题,充分利用稻家、风雨长廊、稻田论稻等阵地,组织开展政情宣讲、政策解读、技能培训等活动 30 余场,促进村风民风持续改善。村内建立 1 个图书阅览室并对村民开放,收纳农村实用法律书籍和普法报刊,不断提高村民法治观念。积极开展最美庆丰人、美意庭院等文明创建活动,倡树乡村文明新风尚。用好村规民约,送走陋习歪风,强化村民自治管理,形成组织统筹、党员带动、党员互动的党建引领格局,筑牢乡村振兴之魂。

  党员干部抓党建促乡村振兴心得体会论文

  “党建+合作社”唱好乡村振兴“头角戏”

  近年来,四川绵阳市安州区秀水镇积极探索推行“党建+合作社”产业发展新模式,把党组织建在产业链、党员聚在产业链,走出了一条基层组织推动产业发展、促进村民致富增收、助力脱贫攻坚和乡村振兴的新路子。

  “筑巢引凤”吸引能人回乡助力发展。畅通对接机制,采取“流动党支部+工作联络站”的方式,加强与在外务工人员、意向返创人员的联系,由镇党委书记、分管招商引资副镇长定期召开线上联席会,解读引才回乡创业优惠政策,建立项目

 台账清单 10 余份。实施好《安州区返乡创业二十四条措施》《安州区进一步优化营商环境十二条措施》等,用好经济试点镇相关优惠政策,制发“秀水镇农村优秀人才回引三年计划”,重点梳理本地区在外农村优秀青年和务工人员等优秀人才 20余人,分类建立人才台账库。结合乡镇行政区划调整改革,设置镇营商环境办公室,专门负责项目规划编辑、政策宣传、后勤保障和对上联系,联合区人社局、创业服务中心、团区委等部门成立“返创服务站”1 个,定期收集在外人才返乡创业意向,征集项目计划,帮助对接。目前,累计回引***人返乡创业,建成紫金庄园、桂家湾乡村印象、安州农腾农机等返创品牌 10 余个,增加就业岗位 1200 余个,帮助就业 2000 余人,集体经济增收***万余元。

  “党建引领”激活专合组织内生动力。依托安州区优质粮油产业示范园,采取“部门指导+乡镇引导+村委会主导”的方式,分区域、类别、特色在沿线村和相邻村成立专业合作社***个,发展优质特色产业,助力村集体经济发展。借鉴“三湾改编”先进经验,加强党对专合组织的工作领导,在专合组织中建立党支部 4 个,定期组织开展“三会一课”“微党校”等党性教育活动,切实增强专业合作社成员的凝聚力和战斗力。注重发挥党员干部在专业合作社组织中的先锋引领作用,同步推行村党组织书记、主任、集体经济组织负责人“一肩挑”,鼓励支持村“两委”其他成员、党员和致富带头人参与生产经营管理,使党支部的政治和组织优势与专业合作社的经济优势互促融合,积极发挥党员“头雁效应”,吸收培育农村土专家、返乡大学生、致富能手等各类优秀人才 60 余人加入专业合作社组织,扎根基层参与乡村振兴。

  “关爱激励”激发专合组织社会责任感。用好用活《农民合作社法》中的七条税收政策措施,采取“在线服务+上门服务”“一对一”“跟帮带”同步推进的方式,给予政策解读、暖心服务,避免因信息渠道闭塞错失政策享受机会。创新服务

 机制,组建秀水商会和镇国有平台公司,季度性开展相关领域专业知识讲座和创客沙龙活动,通过“专家辅导+金融扶持”模式,帮助拓宽融资渠道和业务面,降低创业风险,提高成功率。组建“专项问题收集”志愿服务队 18 支,采取“1+1+2”(1 名创业导师、1 名政府工作人员、2 名村干部)的方式,定期入社了解发展情况及存在的困难,根据不同问题,由乡镇统筹邀请农业农村等部门专家制定可行性措施,解决专业性问题 150 余个,以安州农腾农机专业合作社为纽带,树立标杆,以点带面,发挥龙头效应,不断激发专合社社会责任感。目前,全镇***个专业合作社累计帮助 1500 余名贫困劳动力解决就业,助力 600 余户贫困户实现脱贫奔康,开展农业技术指导服务 128 余场次 350 余小时,累计为秀水镇基础设施建设捐款近***万余元,整治丘区土地撂荒近 60 余亩,流转农业耕地近**.*万余亩,带动沿线村集体经济创收***万余元以上。

  党员干部抓党建促乡村振兴心得体会论文

  推动乡村振兴应以“三严”促“三强”

  近日,2021 年中央一号文件《中共中央

  国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》正式发布。文件提出,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能,走中国特色社会主义乡村振兴道路。

  民族要复兴,乡村必振兴。全面推进乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,2021 年中央一号文件是 21 世纪以来第***个指导“三农”工作的中央一号文件,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化指明了方向。乡村振兴是多方面的振兴,涉及面广、工作量大、任务繁多,是解决新时代我国社会主要矛盾的迫切要求,也是一项长期、复杂的系统工程。对此,广大党员干部应严守政治纪律、

 严肃调查研究、严格履行职责,促执行力、方向感、引领力强起来,从而确保政策有效落实,把准工作的着力点,推动各项工作提质增效,全面开启乡村振兴新征程。

  严守政治纪律,促执行力强起来,确保政策落实“掷地有声”。从党的十九大提出实施乡村振兴战略的重大历史任务,到 2018 年 5 月审议《乡村振兴战略规划(2018-2022 年)》,再到 2021 年 2 月发布《中共中央

  国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,我们党坚持以人民为中心的发展思想,准确把握时代脉搏,顺应人民群众对美好生活的向往,提出了乡村振兴战略,并不断加强顶层设计,科学、合理布局,一步步将“规划图”变成了“施工图”。广大党员干部要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,充分认识我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革,看清悟透乡村演变发展态势,坚持把实施乡村振兴战略作为一项重大政治任务来抓。要旗帜鲜明地讲政治,就要把牢政治责任,严守政治纪律,以强烈的责任感、使命感、紧迫感,沉下心来抓落实,在工作中力戒形式主义、官僚主义,以良好的作风推动执行力强起来,用实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威,确保乡村振兴各项政策落实“掷地有声”。

  严肃调查研究,促方向感强起来,把握工作重点“心中有数”。习近平总书记指出,“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权”。调查研究是我们党的优良传统,也是党员干部推动工作的有效方法和必备能力,通过调查研究,能让我们发现问题、看清规律、掌握民意,进而有效地谋划和推动工作。在推进乡村振兴战略过程中,广大党员干部要想落实好一项工作,不能眉毛胡子一把抓,要先找准方向。要以严肃的态度开展调查研究,坚决摒弃“走过场”的心态,不能只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,要通过调查研究中把事情的真相和全貌调查清楚,以收集的数据为导向、以真实的资料为依

 据,找出群众最急、最忧、最怨的问题,在把准问题的本质和规律的基础上,结合工作总体部署情况,找准推动工作的方向感,从而找出工作落实的着力点和切入口,切实将功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

  严格履行责任,促引领力强起来,推动各项工作“提质增效”。农村基层党组织是乡村振兴的直接组织者、实施者和推动者。乡镇党委要发挥好“桥头堡”作用,在乡村振兴中严格落实党建主体责任,深...

篇十:新时代基层干部推进乡村振兴论文

振兴战略论文范文 10 篇

 【篇一】

 近期,我镇在全镇范围内开展了‚乡村振兴,我村怎么办‛大讨论活动。各村召开党员、村民代表会议,一起商讨在乡村振兴战略的大背景下,村庄该实现什么样的发展。从商讨的结果来看,很大一部分村庄只是提出一些近期工作任务,根本谈不上乡村振兴策略。因此,我对乡村振兴的发展有了以下几点不成熟的见解:

 形成乡村振兴合力,培养新农人队伍。农民是勤劳能干的农民,但是他们大多数人的思想还停留在传统的农耕上。换句话说,在新时代乡村振兴的背景下,很多农民的思想跟不上当下我国生产力的发展,这就要求我们培养一支懂农业、爱农村、爱农民的‚三农‛工作队伍。以‚产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕‛的战略方针为要求,把各行业中热爱‚三农‛优秀人才吸纳进来,充实农村工作队伍,形成政府、企业、社会团体等乡村振兴合力,通过培养新农人队伍和解放思想,为乡村振兴打下坚实的人才和思想基础。

 给村干部以适当压力、发挥村民主人翁精神。火车跑得快全靠车头带,村干部作为全村发展的带头人,必须要有与时俱进、居安思危的精神状态。如果一个村的村干部满足现状,不思进取,那么这个村庄的发展也就止步于当下,落后于未来。政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑。这句话告诉我们,在制定振兴战略时,

 要以村民愿不愿意,答不答应,高兴不高兴为尺度。只有村民看到了实实在在的利益,他们才会关心村里的乡村振兴战略,把它当成自己的事。因此,党委政府要给村干部以压力,使村干部有紧迫感,紧跟乡村振兴的发展机遇带领村民致富,同时充分发挥村民的主人翁精神,使乡村振兴战略落在实处。

 充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。实施乡村振兴战略,离不开党的领导。只有在党的正确引导和带领下,乡村振兴战略才能凝聚各方智慧和力量,绘制出蓝图,把工作落实到位,使农业强大、农村美丽、农民富裕。同时,乡村振兴也离不开党的支持。党的十八大以来,坚持把解决好‚三农‛问题作为全党工作重中之重,全面落实强农惠农富农政策,开创了‚三农‛工作的新局面。因此,乡村振兴需要继续把农业农村优先发展的政策落到实处,加大各种资源配置的投入向农村倾斜,为实现农村振兴打好政策和设施基础。

 【篇二】

 在党的十九大报告中,习近平总书记提出了实施乡村振兴战略的重大任务。20XX 年中央农村工作会议和 20XX 年中央一号文件为我们勾画了实施乡村振兴战略的宏伟蓝图,并专门进行了重大决策部署。20XX 年中央经济工作会议将实施乡村振兴战略作为围绕推动高质量发展需要做好的 8 项重点工作之一。20XX 年 1月 30 日,习近平总书记在主持中央政治局第三次集体学习时,

 明确提出‚乡村振兴是一盘大棋,要把这盘大棋走好‛。在此背景下,科学理解推进乡村振兴的重大战略导向,对于更好地实施乡村振兴战略具有重要意义。自党的十九大以来,关于实施乡村振兴战略的研究文章很多,但多为解读性或表态性文章。最近一段时间以来,相关文章的研究性色彩迅速增加,如韩俊(20XX)、张晓山(20XX)、叶兴庆(20XX)、张天佐(20XX)、姜长云(20XX)等。有些文章开始关注推进乡村振兴的战略导向,如张合成(20XX)。但就总体而言,相关研究仍然亟待加强。本文认为,推进乡村振兴的重大战略导向,主要包括 3 个方面,即坚持高质量发展、坚持农业农村优先发展、坚持城乡融合发展。

 一、坚持高质量发展 习近平总书记在党的十九大报告(以下简称‚十九大报告‛)中提出,‚我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段‛;‚必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革‛。20XX 年中央经济工作会议提出‚推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求‛。实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的 6 项主要任务之一,尽管实施乡村振兴战略涉及的范围实际上超出经济工作,但推动乡村振兴高质量发展应该是实施乡村振兴战略的基本要求和重大导向之一。仔细研读十九大报告中关于新时代中国特色社会主义思想和基本方略的内容,不难发现这实际上也是指导中国特色社会主

 义高质量发展的思想。在实施乡村振兴战略的过程中,坚持高质量发展的战略导向,需要弄清楚什么是乡村振兴的高质量发展,怎样实现乡村振兴的高质量发展? 第一,乡村振兴的高质量发展,体现在顺应社会主要矛盾的变化,突出抓重点、补短板、强弱项的要求。随着中国特色社会主义进入新时代,中国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。实施乡村振兴战略的质量如何,首先要看其对解决社会主要矛盾有多大实质性的贡献,对于缓解工农城乡发展不平衡和‚三农‛发展不充分的问题有多大实际作用。比如,随着城乡居民收入和消费水平的提高,社会需求结构加快升级,呈现个性化、多样化、优质化、绿色化迅速推进的趋势。这要求农业和农村产业发展顺应需求结构升级的趋势,增强供给适应需求甚至创造需求、引导需求的能力。与此同时,对农村产业发展在继续重视‚生产功能‛的同时,要求更加重视其生活功能和生态功能,将重视产业发展的资源环境和社会影响,同激发其科教、文化、休闲娱乐、环境景观甚至体验功能结合起来。尤其是随着‚90 后‛、‚00 后‛、甚至‚10 后‛逐步成为社会的主流消费群体,产业发展的生活、生态功能更加需要引起重视。以农业为例,要求农业在‚卖产品‛的同时,更加重视‚卖风景‛、‚卖温情‛、‚卖文化‛、‚卖体验‛,增加对人才、人口的吸引力。近年来,电子商务的发展日益引起重视,一个重要原因是它有很好的链接和匹配功能,能够改善居民

 的消费体验、增进消费的便捷性和供求之间的互联性,而体验、便利、互联正在成为实现社会消费需求结构升级和消费扩张的重要动力,尤其为边角化、长尾性、小众化市场增进供求衔接和实现规模经济提供了新的路径。

 第二,乡村振兴的高质量发展,体现在贯彻新发展理念,突出以推进供给侧结构性改革为主线的要求。推进供给侧结构性改革的核心要义,是按照创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,提高供给体系的质量、效率和竞争力,即增加有效供给,减少无效供给,增强供给体系对需求体系和需求结构变化的动态适应和反应能力。当然,这里的有效供给包括公共产品和公共服务的有效供给。这里的提高供给体系质量、效率和竞争力,首先表现为提升农业和农村产业发展的质量、效率和竞争力;除此之外,还表现在政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方方面面,体现这些方面的协同性、关联性和整体性。解决好‚三农‛问题之所以要被始终作为全党工作的‚重中之重‛,归根到底是因为它是一个具有竞争弱势特征的复合概念,需要基于使市场在资源配置中起决定性作用,通过更好发挥政府作用矫正市场失灵问题。实施乡村振兴战略旨在解决好‚三农‛问题,重塑新型工农城乡关系。因此,要科学区分‚三农‛问题形成演变中的市场失灵和政府失灵,以推进供给侧结构性改革为主线,完善体制机制和政策环境。借此,将支持农民发挥主体作用、提升农村人力资本质量与调动一切积极因素并有效激发工商资本、科技人

 才、社会力量参与乡村振兴的积极性结合起来,通过完善农村发展要素结构、组织结构、布局结构的升级机制,更好地提升乡村振兴的质量、效率和竞争力。

 第三,乡村振兴的高质量发展,体现为协调处理实施乡村振兴战略与推进新型城镇化的关系。在十九大报告和新版《中国共产党章程》中,乡村振兴战略与科教兴国战略、可持续发展战略等被列入,但新型城镇化战略未被列入要坚定实施的 7 大战略,这并不等于说推进新型城镇化不是一个重要的战略问题。之所以这样,主要有两方面的原因:(1)城镇化是自然历史过程。虽然推进新型城镇化也需要‚紧紧围绕提高城镇化发展质量‛,也需要‚因势利导、趋利避害‛,仍是解决‚三农‛问题的重要途径,但城镇化更是‚我国发展必然要遇到的经济社会发展过程‛,‚是现代化的必由之路‛,必须‚使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程‛。而实施上述 7 大战略则与此有明显不同,更需要摆在经济社会发展的突出甚至优先位置,更需要大力支持。否则,更容易出现比较大的问题,甚至走向其反面。(2)实施乡村振兴战略是贯穿到 21 世纪中叶全面建设社会主义现代化国家过程中的重大历史任务,虽然推进新型城镇化是中国经济社会发展中的一个重要战略问题,但到 2030~2035 年前后城镇化率达到 75%左右后,中国城镇化将逐步进入饱和阶段,届时城镇化率提高的步伐将明显放缓,城镇化过程中的人口流动将由乡—城单向流动为主转为乡—城流动、城—城流动并存,甚至城—乡

 流动的人口规模也会明显增大。届时,城镇化的战略和政策将会面临重大阶段性转型,甚至逆城镇化趋势也将会明显增强(张天佐,20XX;王利伟,20XX)。至于怎样科学处理实施乡村振兴战略与推进新型城镇化的关系?本文认为,关键是建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。这一问题将留待后文专门分析。

 第四,乡村振兴的高质量发展,体现为科学处理实施乡村振兴战略与推进农业农村政策转型的关系,做好坚持农业农村优先发展、加快推进农业农村现代化的大文章。关于这个问题,后文也将专门分析。

 乡村振兴的高质量发展,最终体现为统筹推进增进广大农民的获得感、幸福感、安全感和增强农民参与乡村振兴的能力。20XX年中央一号文件把‚坚持农民主体地位‛作为实施乡村振兴战略的基本原则之一,要求‚调动亿万农民的积极性、主动性、创造性,把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,促进农民持续增收‛。如果做到这一点,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感就有了坚实的基础。十九大报告突出强调‚坚持以人民为中心‛,高度重视‚让改革发展成果更多更公平惠及全体人民‛。在推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化的过程中,农民利益最容易受到侵犯,最容易成为增进获得感、幸福感、安全感的薄弱环节。注意增进广大农民的获得感、幸福感、安全感,正是实施乡村振兴战略的重要价值所在。当然也要看到,在实施乡村振兴战略的过程中,农民发挥主体作用往

 往面临观念、能力和社会资本等局限。因此,调动一切积极因素,鼓励社会力量和工商资本带动农民在参与乡村振兴的过程中增强参与乡村振兴的能力,对于提升乡村振兴质量至关重要。

 增强农民参与乡村振兴的能力,有许多国际经验可供借鉴。如在美国、欧盟和日、韩等国的发展过程中,都有很多措施支持农民培训、优化农业农村经营环境,并有利于增加农村就业创业机会。20XX 年美国《新农业法案》将支持中小规模农户和新农户发展作为重要方向,甚至在此之前就有一些政策专门支持初始农牧场主创业,为其提供直接贷款、贷款担保和保险优惠,借此培育新生代职业农民。该法案增加农产品市场开发补助金,明确优先支持经验丰富的农牧场主,优先支持最能为某些经营者或农牧场主创造市场机会的项目;鼓励优化农村经济环境,在农村地区提高经商创业效率、创造就业机会并推进创新发展。20XX 年以来,欧盟的农村发展政策将培养青年农民、加强职业培训、推动老年农民提前退休、强化农场服务支持等作为重要措施。为解决农村人口外迁特别是青年劳动力外流问题,欧盟注意改善农民获得服务和发展机会的渠道,培育农村企业家,以确保农村区域和社区对居民生活、就业有吸引力。20XX 年欧盟农业政策改革通过新的直接支付框架挂钩支持青年农民和小农户;采取重组和更新农场等措施,为青年农民提供创业援助,建立农场咨询服务系统和培训、创新项目等。后文强调坚持农业农村优先发展的战略导向,为此必须把推进农民优先提升技能作为战略支撑,借此

 为新型城镇化提供合格市民,为农业农村现代化提供合适的劳动力和农村居民。

 二、坚持农业农村优先发展 习近平总书记在十九大报告中首次提出,要坚持农业农村优先发展。这从根本上是因为工农城乡发展不平衡和‚三农‛发展不充分,是当前中国发展不平衡不充分最突出的表现。此外,还是因为‚三农‛发展对促进社会稳定和谐、调节收入分配、优化城乡关系、增强经济社会活力和就业吸纳能力及抗风险能力等,可以发挥重要的作用,具有较强的公共品属性;加之,如前所述,在发展市场经济条件下,‚三农‛发展在很大程度上呈现竞争弱势特征,容易存在市场失灵问题。因此,需要在发挥市场对资源配置起决定性作用的同时,通过更好发挥政府作用,优先支持农业农村发展,解决好市场失灵问题。鉴于‚农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重‛,按照增强系统性、整体性、协同性的要求和突出抓重点、补短板、强弱项的方向,坚持农业农村优先发展应该是实施乡村振兴战略的必然要求。

 学习习近平总书记关于‚坚持推动构建人类命运共同体‛的思想,也有利于更好地理解坚持农业农村优先发展的重要性和紧迫性。在当今世界大发展、大变革、大调整的背景下,面对世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展的形势,‚各国日益相互依存、命运与共,越来越成为你中有我、我中有

 你的命运共同体‛(杨洁篪,20XX)。相对于全球,国内发展、城乡之间更是命运共同体,更需要‚保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感‛。面对国内工农发...


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