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统一战线对工作的启示4篇

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统一战线对工作的启示4篇统一战线对工作的启示 2021年10月第5期(总第146期)福建省社会主义学院学报JOURNALOFFUJIANINSTITUTEOFSOCIALISMOc下面是小编为大家整理的统一战线对工作的启示4篇,供大家参考。

统一战线对工作的启示4篇

篇一:统一战线对工作的启示

21 年 10 月第 5 期(总第 146 期)福建省社会主义学院学报JOURNAL OF FUJIAN INSTITUTE OF SOCIALISMOct. 2021No. 5(Gel.146)中国共产党百年统一战线经验探析与启示周小斌(湖北省社会主义学院,湖北武汉 430062)[摘 要]统一战线是党的重要法宝,在党的百年奋斗历程中,统一战线发挥了不可或缺的重要作用。不断加强和改进统一战线工作,注重把握统战工作方式方法,坚持高效务实的工作作风,准确把握和认真贯彻落实党的统战方针政策等都是百年统一战线史中形成的做好统战工作的重要经验。新时代,要不折不扣地贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,加强党对统一战线工作的领导,注重党外代表人士队伍建设,顺应时代环境变化不断巩固和发展统一战线,为实现中华民族伟大复兴更好地发挥统一战线法宝优势作用。[关键词]统一战线;百年;经验;启示中图分类号:D613  文献标识码:A   文章编号:1008-8563(2021)05-0031-08收稿日期:2021-08-16作者简介:周小斌,男,湖北省社会主义学院科研处干部。周小斌:中国共产党百年统一战线经验探析与启示百年中国共产党党史就是一部百年中国共产党统一战线发展史,就是一部中国共产党不断团结联合各方力量,围绕特定的历史任务,为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史。中国共产党以马克思主义关于统一战线的论述为理论基础,紧密结合中国实际,建立了独具中国特色的统一战线理论体系、实践模式。回顾党的百年统一战线史,要在习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想指引下进一步深化对统一战线重要法宝地位和统一战线显著优势、发展规律及前进趋势的科学认识,从历史中汲取丰厚的滋养,更好地开展新时代统一战线工作。一、不断加强和改进统一战线工作巩固和发展最广泛的爱国统一战线,要坚持统一战线的法宝地位,加强党对统一战线的领导,在创新中发展统一战线。

 周小斌:中国共产党百年统一战线经验探析与启示 32 2021 年第 5 期(一)坚持统一战线的法宝地位是党的历史和实践的智慧结晶中国共产党自成立始就高度重视统一战线工作,统一战线工作与党的事业成败休戚相关。毛泽东同志说:“统一战线,武装斗争,党的建设,是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝,三个主要的法宝。”[1]统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,是夺取革命、建设、改革胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要法宝 [2] 。统一战线的法宝地位在历史和实践中不断得到检验。不论时代如何变化,统一战线的法宝地位一直未变,统一战线的法宝作用没有削弱,更没有丢掉。党在不同时期都非常注重建立统一战线。统一战线的目标是为实现中国共产党在各个不同时期的历史使命和任务服务 [3] 。第一次国共合作时期,党建立国民革命联合战线,大大推动了国民革命和北伐战争的步伐。土地革命战争时期,党建立工农民主统一战线,使统一战线建立在牢固的工农联盟基础上,增强了革命力量,发展壮大了工农红军。抗日战争时期,党建立抗日民族统一战线,最大限度地团结了抗日力量,赢得了抗日战争的胜利。之后党又先后建立了人民民主统一战线和爱国统一战线,人民民主统一战线为解放战争的胜利提供了源源不断的力量支持,为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立奠定了基础;爱国统一战线有力地支持和促进了中国特色社会主义建设。新时代爱国统一战线又有了新的时代内涵,它是指“中国共产党领导的、以工农联盟为基础的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的联盟” [4] 。中国共产党不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线,团结海内外全体中华儿女为实现中华民族伟大复兴贡献力量。(二)坚持加强党对统一战线工作的领导 从中国共产党百年统一战线史的发展脉络看,统一战线始终围绕特定的历史任务,在服务党和国家工作大局中发挥重要作用。随着形势的发展变化,统一战线的工作重点任务、时代使命会有所不同,统一战线团结联合的对象也会不同,不能僵化地理解和运用统一战线。一方面,要充分认识统一战线的重要法宝作用,挖掘和梳理统一战线的理论渊源、文化基础、实践成效,坚持党对统一战线工作的集中统一领导,“中国共产党在构建和运用统一战线的百年间形成了极其宝贵的经验,其中最根本的就是始终坚持党对统一战线的政治领导” [5] ;另一方面,要根据时代发展变化,因应改进、发展党的统一战线,不断创新统战工作的载体和方法,保持统战工作的朝气活力,提高统战工作的能力水平。中国特色社会主义进入新时代,国际局势波谲云诡,从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情大流行又加剧了这个大变局的变化,逆全球化、民粹主义有所抬头,西方个别国家又无端制造对立,

 周小斌:中国共产党百年统一战线经验探析与启示 2021 年第 5 期 33世界不稳定不确定性因素不断增加。从国内看,社会主要矛盾发生深刻变化,统一战线所处的历史方位、肩负的使命任务随之发生了重大变化,同时统一战线的内部结构也在发生深刻变化。例如,统战对象由“单位人”向“社会人”转变,由“体制内”向“体制外”延伸,由“大众化”向“圈层化”演化,由“国内”向“国际”拓展 [6] 。改革发展的任务越艰巨,可能遇到的矛盾风险挑战就会增多,多元思想文化交流交融就会更加频繁,交锋也就更加激烈。新时代,统一战线凝聚人心、凝聚力量、凝聚智慧、凝聚共识的工作势必更加艰巨繁重。越是形势复杂、任务艰巨,越需要坚持统一战线,特别是需要加强党对统一战线工作的领导,着力从提升新型政党制度效能、发挥社会主义协商民主作用、深化统战工作实践等方面做好新时代统战工作。(三)坚持守正创新,不断发展统一战线党的事业在发展,统一战线工作也在发展;党的事业推进到哪里,统一战线工作就要推进到哪里。在统战工作实践中,既要继承党的统战工作优良传统,又要创造性地开展统战工作;既要把握好统战工作规律、坚持统一战线的基本原则,又要灵活地掌握统战工作政策、科学运用统战工作方法;既要从我国历史文化和统战实践中丰富、升华统一战线理论,拓展统战工作思路,又要借鉴世界文明成果,为构建人类命运共同体展现统一战线的责任担当。巩固和发展最广泛的爱国统一战线要求创新工作思路,遵循统一战线工作基本规律,把握统一战线工作发展趋势,坚持问题导向、目标导向、效果导向,围绕中心、服务大局开展统战工作,推动统战工作高质量发展。党的十八大以来,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家的深刻观察力、敏锐判断力创造性地提出“最大政治论”“同心圆论”“大统战工作格局论”“新型政党制度论”“中华民族共同体论”等一系列新思想新观点新论断。以习近平同志为核心的党中央更加重视统一战线工作,以中央的名义召开中央统战工作会议、中央民族工作会议等,制定颁发《中国共产党统一战线工作条例》等;在重大实践创新的基础上形成了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,取得了党的统一战线理论的重大创新成果,进一步丰富了马克思主义关于统一战线的科学理论,为新时代党的统一战线事业的发展提供了根本遵循和行动指南 , 以前所未有的力度推动了统一战线事业不断创新发展、巩固壮大。二、把握“一根头发带动一把头发”的统战艺术正确处理一致性和多样性关系是统一战线工作必须坚持的一条基本原则。一致性就是求同,要高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持大团结大联合,凝聚人心、凝聚共识。同时,也要清醒地看到统战工作的复杂性以及统战对象多样性、差异性的特点,要在坚持一致性基础上尊重和包容多样性。基于此,加强党外代表人士的思想政治引领就显得尤为重要。针对广泛的统战工作范围,要取得良好的工作实效,就必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义思维,善于抓主要矛盾和矛

 周小斌:中国共产党百年统一战线经验探析与启示 34 2021 年第 5 期盾的主要方面,讲究方式方法,不断提质增效。(一)妥善处理统战工作复杂性与力量有限性的关系统战工作是一门政治性很强、人情味很浓、艺术性很高的工作。统战工作博大精深,落实统战政策需要讲究方式方法,需要绵绵用力、久久为功,以达到“润物细无声”的效果。具体而言,统一战线工作需要找到共同点,尊重、维护和照顾同盟者利益,学会站在同盟者角度思考和谋划工作;需要健全统一战线工作制度,制定符合实际的统战政策,构建大统战工作格局;需要耐心细致地做好思想政治工作,以真理的力量引导人,以高尚的品德、良好的修为凝聚人,以摆事实讲道理的方式说服人,构筑共同的思想政治基础。思想政治共识的形成不是一蹴而就的,是一个循序渐进的过程,有时甚至需要反复沟通交流、说服引导,这就要求培育包容性思维,求同存异、求同化异、求同缩异,最终达成共识。尽管不同历史时期的使命任务有所不同,但统一战线团结的功能、汇聚人心的宗旨是不变的。然而,统一战线工作的范围非常广,对象非常多,且统一战线成员的情况比较复杂,要实现大团结大联合的工作成效,就要妥善处理工作局面复杂性与工作人员力量有限性的矛盾关系,学会运用矛盾统一规律,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,重点做好党外代表人士的工作,充分发挥“一根头发带动一把头发”的功效,奋力做好新时代统一战线工作,这也是统战工作实践探索形成的宝贵经验。(二)领导干部带头做好党外代表人士的工作统战历史和实践启示我们,统一战线工作的重点对象是党外代表人士,做好党外代表人士的工作就抓住了统一战线工作的关键环节,就能得到以点带面的效果。统战工作本质上是群众工作,做好党外代表人士的工作,以党外代表人士去联系、影响其所联系的和代表的群众,能够更好地开展统一战线工作。在中国共产党百年统战史中,党的领导人率先垂范,坚持带头与党外人士广交深交朋友,佳话频传。如上海刚解放时毛泽东同志特派邓颖超同志带上他的亲笔信专程赴上海迎接宋庆龄先生来北京参加新政协会议,邓小平同志“五老火锅宴”,周恩来同志“肤施会少帅”等都是统战工作的经典佳话。习近平总书记强调:“做好新形势下统战工作,必须善于联谊交友。联谊交友是统战工作的重要内容,也是统战工作的重要方式。党政领导干部、统战干部要掌握这个方式。” [7] 做好党外代表人士工作有利于抓住统战工作的重点,特别是领导干部为了党的事业带头广交深交党外朋友,能够进一步促进统战工作取得事半功倍的效果。对此,《中国共产党统一战线工作条例》明确要求,党委(党组)领导班子成员应当带头学习、宣传和贯彻落实统一战线理论方针政策和法律法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友。(三)加强党外代表人士队伍建设做好党外代表人士的工作,加强党外代表人士队伍建设是做好统战工作的一条重要经验。当然,形势的复杂变化对做好党外代

 周小斌:中国共产党百年统一战线经验探析与启示 2021 年第 5 期 35表人士统战工作也提出了新的更高的要求。它要求统战工作更要注意把握前瞻性,遵循党外代表人士成长规律,严格把握党外代表人士“政治坚定、业绩突出、群众认可”的标准,规范党外代表人士认定程序。同时,做好党外代表人士的培养规划,在党外代表人士的成长阶段适时提前“育苗蹲苗”,加强政治理论培训和实践锻炼,为党外代表人士发挥作用创造条件,实现党外代表人士发现、培养、使用、管理等环节的有效衔接。此外,要保持党外代表人士队伍的相对稳定,发挥老一辈党外代表人士的传帮带作用,做好政治交接,加强党外代表人士后备队伍建设,促进党外代表人士健康成长。三、坚持务实的统战工作作风针对统战工作“上层论”“花瓶论”“麻烦论”“无用论”等各种错误认识,需要以实践成效澄清错误认识,也需要以史实予以辩驳。在统一战线发展史中,中国共产党培育形成了高效务实的统战工作作风,确保了统战工作见人见事见成效,使统一战线在党和国家各项事业中发挥出重要作用。(一)以宏观的视野长远的眼光看待统战工作习近平总书记指出:“统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。这是我们党治国理政必须花大心思、下大气力解决好的重大战略问题。” [8] 凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量是统一战线工作的目标指向。客观地说,统一战线的工作成效是不能通过经济指标、科技成果等量化标准来体现的,不是靠单一的元素所能展现的,也不一定会有立竿见影的成效。统一战线工作是“随风潜入夜,润物细无声”,其成果成效需要从多维视角来综合评价。纵观百年统战史,在每一个关键的历史节点上,统一战线工作都发挥着不可替代的作用。统一战线工作不是没用,而是有大用,统一战线工作是其他工作难以替代的。统一战线工作总是能在各种复杂局势下找到其发挥功能的地方。所谓“得民心者得天下”,党取得革命最终胜利最根本的原因是赢得了民心,而统一战线工作正是争取人心、凝聚人心的重要环节。守江山,守的也是人民的心。回溯历史,中国共产党在各个历史时期为人民谋幸福、为民族谋复兴,凝聚共识促发展,统一战线功不可没。以宏观的视野、长远的眼光看待和开展统战工作是做好统战工作的基本前提。(二)弘扬务实的统战工作作风,做好新时代统战工作党的统一战线史表明,中国共产党人弘扬务实高效的统战工作作风,善于抓统战工作,积极落实党...

篇二:统一战线对工作的启示

共产党构建统一战线的百年历程、逻辑和启示*陈路路 安 俭摘 要 从建党至今,中国共产党构建的统一战线经历了五个阶段转变: 大革命时期的国民革命联合战线、土地革命时期的工农民主统一战线、抗日战争时期的抗日民族统一战线、解放战争和社会主义革命时期的人民民主统一战线以及改革开放至今的爱国统一战线。统一战线是党围绕中国伟大社会革命的共同目标和各个阶级阶层共同利益而构建的政治联盟,遵循着联合一切革命力量的理论逻辑向度、建立阶级阶层联盟的现实逻辑向度以及构建建设国家的政治逻辑向度,其百年经验启示着新时代必须继续巩固和发展最广泛的爱国统一战线,始终坚持党对统一战线的政治领导、坚持巩固和发展统一战线大团结大联合的政治局面以及坚持统一战线多党合作和政治协商的政治路径。关键词 中国共产党 统一战线 逻辑向度 经验启示作者陈路路,华东师范大学马克思主义学院博士研究生 ( 上海 200241) ; 安俭,华东师范大学马克思主义学院教授 ( 上海 200241) 。中国共产党领导革命、建设和改革的百年历史实践表明, “越是变化大,越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好”① ,才能团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,凝聚人心、团结力量,才能更好地应对外界突如其来的严峻挑战和防范化解改革发展中遭遇的重大风险。一、中国共产党构建统一战线的百年历程中国共产党在将马克思主义原理融入统一战线政治联盟的理论探索过程中,形成了一套体系完备、内容深化和路径多元的中国统一战线思想理论和战略方针,其实质上就是马克思主义统一战线中国化和构建中国统一战线的历史过程,而在这整个过程中党根据不同时期的中心任务历史性地实现了统一战线的五次阶段性转变,充分展现了党构建统一战线的百年历程。( 一) 从中国共产党成立到第一次国共合作达成: 建立国民革命联合战线鸦片战争伊始,中国就开始遭受惨烈的帝国主义殖民侵略,之后又夹杂残酷的军阀割据统治,这已严重威胁到中华民族和中国本体的生死存亡。因而,实现民族独立、人民解放和国家重构、建设国家就成为中国革命的中心任务,这也是中国共产党构建统一战线的总任务、总目标。1922 年6 月,在 《中国共产党对于时局的主张》中,党第一次明确了建立 “民主联合战线”,即: “是要邀请国民党等革命的民主派及革命的社会主义各团体开一个联席会议……共同建立一个民主主义的联合战线”② 。随即,党的二大就通过了 《关于 “民主的联合战线”的决议案》,这是中国共产党第一个关于构建统一战线专门的战略性文件,从根本上改变了党的一大 “不同其他党派建立任何关— 5 4 —《科学社会主义》( 双月刊) 2021 年第 4 期* 本文是 2019 年度国家社会科学基金一般项目 “新时代我国基层意识形态治理体系建设研究” ( 项目编号: 19BKS181) 的阶段性成果。

 系”③ 同盟的决议,这为推动国共合作和建立“国民革命联合战线”奠定了思想基础,同时也标志着党正式开始探索构建中国化的马克思主义统一战线。1924 年 1 月,孙中山主持的中国国民党第一次全国代表大会在广州召开,会上正式确立了联俄、联共、帮扶农工的三大政策、确认了中国共产党员以个人身份加入中国国民党的原则以及选举了改组后的中国国民党中央常委,等等。这是中国共产党与中国国民党多次磋商的历史性结果,不仅标志着第一次国共合作的正式成立,也宣告了国民革命联合战线的正式形成,同时也是党构建统一战线的历史性胜利。由此,国民革命的浪潮席卷全国,不仅推动了中国革命的历史发展进程,也使中国共产党从原来比较狭小的圈子走向了更加广阔的中国政治舞台。( 二) 从第一次国共合作失败到西安事变和平解决: 建立工农民主统一战线1927 年 3 月,由于以蒋介石为代表的中国国民党右派新军阀集团背叛革命,国民大革命最终以失败告终,而这同时也导致国民革命联盟战线内部出现巨大变动与分化,使原本具有四个阶级的革命统一战线同盟只剩下工人阶级、农民阶级和城市小资产阶级。中国共产党为继续推进彻底地反帝反封建的民主革命,在纠正共产国际无原则的妥协和党内右倾机会主义错误的基础之上,逐渐调整统一战线的构建方式和工作方针,紧紧依靠农民这个 “坚固的同盟军”④ ,团结城市小资产阶级这个 “可靠的同盟军”⑤ ,建立起了以工农联盟为牢固基础的工农民主统一战线,进而开辟了农村包围城市、武装夺取政权的一条符合中国国情实际的崭新革命道路。然而,随着 “九·一八”事变的爆发,中日民族矛盾急剧上升为社会主要矛盾,尽管中国共产党于事变之后,就即刻发表了全民族抗日号召,以及表达了建立统一战线的强烈愿望,但是由于 “左”倾错误思想的全面推行,实际执行上却走了反对民族资产阶级、排斥小资产阶级等的 “左”倾关门主义路线,致使工农民主统一战线策略备受挫折,致使党的革命事业遭受了严重损失。直至 1935年 12 月,党中央在瓦窑堡召开政治局扩大会议,会议上毛泽东深入分析了当前各个阶级对抗日的态度,明确指出民族资产阶级、甚至大资产阶级都有可能分化为抗日同盟力量,因为“中日矛盾变动了国内的阶级关系,使资产阶级甚至军阀都遇到了存亡的问题”⑥ ,进而纠正了 “左”倾关门主义的错误路线,调整了党的政治军事战略和具体工作政策,并将 “工农共和国”改为 “人民共和国”⑦ ,为建立最广泛的抗日民族统一战线奠定了坚实的基础。除此之外,党还根据国内阶级关系变化和实际政治形势变幻调整了统一战线政策,将中国国民党列入抗日统一战线的对象,明确提出了 “逼蒋抗日”的方针,伴随 “西安事变”的和平解决,进一步推动了国共的第二次合作和工农民主统一战线向抗日民族统一战线的转变。( 三) 从卢沟桥事变到全面抗战形成: 建立抗日民族统一战线1937 年 7 月,日本帝国主义如法炮制了卢沟桥事变,并以此事件为着力点发动了全面侵华战争。卢沟桥事变之后,中国社会各界群情激愤,全面抗日战争就此爆发,中国共产党在第一时间发表了 《为日军进攻卢沟桥通电》,号召 “全中国同胞,政府,与军队,团结起来,筑成民族统一战线的坚固长城,抵抗日寇的侵掠”⑧ ,呼吁 “国共两党亲密合作抵抗日寇的新进攻”⑨ 。为此,中国共产党积极寻求与中国国民党谈判抗日,在坚持独立性原则下我们党经过多次退让、妥协和催促,终于促使国共两党达成合作共识。就此,中国国民党中央通讯社发表 《中共中央为公布国共合作宣言》,蒋介石发表团结御侮的讲话,第二次国共合作正式形成,以国共为基础的抗日民族统一战线也正式建立,从而掀起了全民族抗战的新高潮。为了早日驱逐日寇出中国,党积极争取实现全面抗战路线,不仅与中国国民党内各派人士、民主党派、无党派人士等团结合作,还广泛开展各界人士工作、群众工作和民族资产阶级工作等统战工作,并团结海外华侨、少— 6 4 —主题栏目: 中国共产党成立一百周年

 数民族和宗教界教徒等共同抗日。尽管国民党顽固派确立了实行专制主义和 “溶共、防共、限共、反共”方针,不断地在抗日革命根据地周围制造反共摩擦和挑衅事件,但党依旧坚持抗战、团结、进步的总方针,并且提出了 “必须采取发展进步势力、争取中间势力、反对顽固势力的策略”⑩ ,以维护这来之不易建立的抗日民族统一战线,因为 “抗日战争胜利的基本条件,是抗日统一战线的扩大和巩固” 瑏 瑡 。因而,在党的积极推动和维护下,以国共合作为基础的 “联合各民族人民、各民主党派、各爱国军队、各阶层爱国人士以及海外华侨”建立的抗日民族统一战线不断坚持、扩大和巩固 瑏 瑢 ,成为近代以来中国具有空前规模的民族革命统一战线,为最终赢得抗日战争胜利奠定了坚实基础。( 四) 从全面抗战胜利到社会主义革命和建设时期: 建立人民民主统一战线1945 年 9 月,中国抗日战争胜利后,面对遭受八年战争摧残的破碎山河,人心思定,迫切希望拥有一个和平、民主、团结、安定的政治环境,建设一个独立、自由、统一、富强的崭新国家。正是基于这样的时代诉求,中国共产党从全国人民的根本利益出发,制定 “和平、民主、团结”的方针,提出争取和平民主、反对独裁内战的原则,继续坚持国共合作的立场,团结各民主党派和一切爱国力量,要求召开各民主党派和无党派人士的联合会议,商讨建立统一的联合政府,进而推动战后国家建设。然而,以蒋介石为首的中国国民党统治集团逆历史潮流而为,违背全国人民人心思定的时代诉求,坚持内战反共、独裁专制、腐败卖国的行径,公然破坏政协协议、撕毁停战协议、迫害民主人士,悍然发动全面反革命内战。于是,党在 1947 年 10 月发表了 《中国人民解放军总部宣言》,正式提出 “打倒蒋介石,解放全中国” 瑏 瑣的口号,并号召全国工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民主党派等联合起来,组织形成反对蒋介石反革命集团的统一战线,这是一个包括全民族绝大多数人口在内的最广泛的革命民族统一战线,也是党组织动员构建的最广泛的人民民主统一战线。由此,以中国共产党为领导核心构建的统一战线在新民主主义革命时期得到了进一步发展,不仅为新民主主义革命的胜利奠定了坚实的基础,也为新中国的成立和建设凝聚了民心、汇聚了力量。随着新中国成立和社会主义基本制度确立,周恩来指出,人民民主统一战线 “这样的统一战线应当继续下去,而且需要在组织上形成起来,以推动它的发展”,而 “中国人民政治协商会,就是它的最好组织形式”。 瑏 瑤 因而,人民民主统一战线在组织形式上被明确为人民政协,自觉服务于人民民主专政的巩固、社会主义的改造和国家恢复的建设,为社会主义革命和建设作出了重要的历史贡献。( 五) 从改革开放新时期到实现中华民族伟大复兴新时代: 建立最广泛的爱国统一战线1976 年 10 月,随着党中央粉碎 “四人帮”,结束 “文化大革命”,遭到严重破坏的统一战线事业逐渐恢复和发展起来,特别是在党的十一届三中全会后,开启以经济建设为中心的改革开放现代化建设新时期,党构建的统一战线更是进入了一个崭新的历史发展时期。为此,邓小平指出, “我国的统一战线已经成为工人阶级领导的、工农联盟为基础的社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的广泛联盟” 瑏 瑥 ,并且强调统一战线的对象就 “是把一切能够联合的都联合起来,范围以宽为宜,宽有利,不是窄有利” 瑏 瑦 。邓小平在党和国家的多次重要会议中强调新时期统一战线具有的空前广泛性,要坚持广泛地团结一切可团结的爱国力量,即凡是热爱祖国的个人和集体,都可以加入到统一战线中来。由此,在 1981 年党的十一届六中全会通过的 《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中,将 “文化大革命”以来沿用的 “革命统一战线”正式明确改称为新时期广泛的 “爱国统一战线”,并且在 1982年新修改的宪法中也明确了进入新时期 “爱国统一战线”的称谓、性质和作用,从国家根本大法上确立了 “爱国统一战线”的历史方位。— 7 4 —主题栏目: 中国共产党成立一百周年

 党的十八大之后,爱国统一战线事业也进入新的发展阶段,成为 “新时代最广泛的爱国统一战线”,并被赋予了新的历史内涵。并且,新时代党还从制度上为统一战线事业提供了根本保证,正式颁布实施了党内第一部关于统一战线工作的法规——— 《中国共产党统一战工作条例》,党在不断深化统一战线理论研究、政策研究和战略研究等的同时,更在不断完善统战工作制度、精进统战工作方法和提升统战工作效能,等等。进言之,这不但对巩固和发展最广泛的爱国统一战线具有十分重要的意义,同时也为实现全面建成社会主义现代化国家与实现中华民族伟大复兴最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧和凝聚力量。二、中国共产党构建统一战线的逻辑向度近代以来,中国面临着严重的民族危机和国家危机,为摆脱双重危机,实现民族独立和国家重建,建立一个独立自由、富强文明的现代化新中国成为中国革命阶级和政党的必然使命。但就当时的中国而言,还没有一个革命阶级和政党有能力独自完成这两项历史使命,所以联合一切革命力量就成为中国革命的内在要求。( 一) 理论逻辑: 一切真正革命的力量、一切已经进行革命活动力量的联合统一战线是马克思、恩格斯将创立的科学社会主义理论融入到无产阶级革命运动之中,形成的解决无产阶级队伍自身团结和同盟军问题的重要策略,成为马克思主义关于无产阶级革命运动和政党建设发展的重要内容。但是实际上,马克思、恩格斯在其著作中并未直接使用 “统一战线”一词来阐述统一战线思想,而更多是使用 “联盟” “联合”等相近的话语进行表达,正如马克思、恩格斯在纪念 1830 年波兰起义十七周年国际大会上指的 “就应当以各国工人的兄弟联盟来对抗各国资产者的兄弟联盟” 瑏 瑧 ,又如在 《共产党宣言》 中指出的“全世界无产者,联合起来! ” 瑏 瑨不仅如此,马克思、恩格斯还在策略上进一步指出单靠现在无产阶级一个阶级的力量是丝毫没办法触动资产阶级制度的,要 “在革命进程把站在无产阶级与资产阶级之间的国民大众即农民和小资产者发动起来反对资产阶级制度” 瑏 瑩 ,要扩大团结联合范围、建立革命同盟军、扩充革命力量队伍等,这些都已具有统一战线的思想内涵。待到十月革命,列宁结合俄国革命的实践需要,进一步发展了马克思、恩格斯的统一战线思想,不仅十分重视巩固发展工农联盟,还号召与要利用一切 “裂痕”和机会来获得小资...

篇三:统一战线对工作的启示

18年9月第3期(总第114期)山西社会主义学院学报JOURNAL OFSHANXI INS删TE OF SOCIAMSMSept,2018No.3(Gel.114)统战理论与实践关于发挥县级党委统一战线工作领导小组作用的实践与启示——以南阳市为例张海超(中共南阳市委统战部, 河南南阳473000)摘要:县级党委统一战线工作领导小组担负着重要职责,必须进一步加强其组织化、制度化、规范化、程序化建设,使其真正发挥应有作用。关键词:党委;统一战线工作;领导小组;县级;作用中图分类号:D613文献标识码:A文章编号:1008—9012(2018)03—0046—052015年,中央统战工作会议召开和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》(以下简称《条例》)颁布后,为加强对统战工作的领导,中央和地方党委陆续恢复设立了统一战线工作领导小组。2016年以来,顺应新时代统战工作的新要求,县级党委统一战线工作领导小组(以下简称“县级党委统战工作领导小组”或“领导小组”)应运而生,这既是县级党委贯彻落实中央统战工作会议精神和《条例》的实际举措,更是全面加强党对统战工作的领导、构建县级“大统战”工作格局的关键一环。当前,县级党委统战工作领导小组如何正确履行职责、有效发挥作用,直接影响基层统战工作的发展和统一战线工作的成效,成为摆在我们面前的一个需要深入探索解决的新课题。一、实践与探索近年来的统战工作实践证明,“有了领导小组的机构保障,统一战线各领域工作的职能部门就有了加强联系、密切协调、共同研究的平台,最大限度地增强工作合力。”⋯以南阳市所辖的13个县(市、区)为例:各县(市、区)党委认真贯彻落实中央和省委、市委关于加强新时期统战工作的一系列决策部署,发挥本级党委统战工作领导小组作用,统战工作呈现出鼓点紧、步履实、成效好的发展态势。收稿日期:2018—07—30作者简介:张海超(1972一),男,河南灵宝人,中共南阳市委统战部宣传调研科科长。万方数据

 一是重统筹抓协调,努力构建“大统战”工作格局。出台党委统战工作领导小组《工作规则》《办公室工作细则》缅览员单位职责》。切实发挥领导小组议事、统筹、督导、把关作用,及时召开领导小组会议和办公室会议,传达学习、研究制定统一战线贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署及关于统一战线重大方针、政策、法律法规等的措施,听取统战重点工作汇报,讨论、审议、出台统战工作重要文件,协调解决统战工作重大问题,部署开展统战工作重大活动,并做好向党委常委会请示报告工作。省委、市委统战工作领导小组每次会议后,各县(市、区)党委及党委统战工作领导小组都及时传达贯彻,作为领导小组办公室的党委统战部迅速分解落实,各成员单位相互协作,逐步形成了上下联动、齐抓共管的“大统战”工作格局。二是重主体抓关键,着力提升领导小组自身建设水平。认真履行统战工作主体责任,严格落实党委主要负责人统战工作第一责任人、党委领导班子成员“三带头”“四纳入”和党委统战部“24字”职能等规定。突出党委统战部长、统战部领导班子、统战干部队伍建设“三个关键”,始终把政治建设摆在各项建设的首位,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。落实全面从严管党治党要求,驰而不息正风肃纪;以学习培训提高能力素质,以工作实效检验责任担当,以氛围营造激发工作激情,以加强保障优化工作条件。不断完善领导小组联席会议、教育培训、请示报告、督导调研、情况通报和联系协调等工作机制。重视发挥党委统战工作领导小组各成员及成员单位的作用,指导其加强有关领导力量、建立有关制度,确保统战工作能在各成员单位得到落实。三是重谋划抓部署,强力推动统一战线重点难点工作。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署及关于统一战线重大方针政策、《条例》,有效破解本地统战工作的重点难点问题,精心谋划,制定方案,周密部署,全面实施。每年年初出台党委统战工作领导小组《工作要点》《重点任务》《分工方案》《工作计划》和《工作台帐》。认真贯彻落实中央和省委、市委统战工作会议精神及《条例》精神,通过开展调研检查、巩固调研检查成果,达到了“解决存在的突出问题、推广发掘出来的经验、树立各地统战工作典型、根据新形势新变化精准施策全面推动统战工作创新发展”[2]的目的。深人贯彻落实中央、省委、市委民族工作会议和全国、省、市宗教工作会议以及新修订的《宗教事务条例》精神,大力开展民族团结进步教育、“和谐寺观教堂”创建活动,扎实推进宗教领域突出问题集中整治。不断深化理想信念教育实践活动、构建“亲”“清”新型政商关系、创优非公经济发展环境,鼓励、支持、引导非公经济转型升级,积极参与脱贫攻坚。搞好调研、摸清家底、找准问题、细化措施,进一步加强新的社会阶层人士统战工作。通过市、县、乡、村共同努力,打造了一批特色亮点工作,比如:镇平县民族团结进步创建工作受到俞正声、孙春兰、巴特尔等党和国家领导人的肯定;内乡县引导非公企业参与精准扶贫“5+”模式被推广到全国8省区、27个贫困县;社旗县“三社帮一村”精准扶贫模式在全国职教社系统引起反响;新野县民族团结“四联四帮”经验被省委办公厅转发;桐柏县教育转化信教群众的“群众活动日”+“同心超市”做法在全市推广。二、思考与启示党委统战工作领导小组作为加强新时期统战工作的协调议事机构和统战工作特有的一种组织方式和工作机制,担负“重大决策的顶层设计、重大工作的总体布局、重大事项的统筹协调、重大部署的整体推进”[31等职责,责任重大,使命光荣,必须进一步加强其组织化、制度化、规范化、程序化(下称“四化”)建设,确保其真正发挥应有作用。(一)坚持“四项原则”。加强“四化”建设加强党委统战工作领导小组“四化”建设是做好新时期统战工作的必然要求和重要途径,也是加强47万方数据

 党委统战工作领导小组建设的一项重要内容。一是坚持政治引领与激发内生动力相统一的原则。党的领导首要内容是政治领导。党委统战工作领导小组是党的政治工作机构,其政治功能是第一位的。要充分激发领导小组各成员及成员单位共同推进“四化”建设的工作热隋和合力,就必须强化政治引领。二是坚持精简高效与务实管用相统一的原则。要从本地实际出发,结合统战资源分布、统战工作领域及有关因素,综合考虑设置党委统战工作领导小组成员及成员单位,做到既精简高效、务实管用,又优化结构、层次合理。三是坚持强化顶层设计与尊重各方意愿相统一的原则。加强党委统战工作领导小组建设,既需上级党委统战部“指路”,又需本级党委“扶路”,也需本地区相关部门和全体统战成员“同路”。因此,既要制定周密严谨的“四化”建设顶层设计,有领导、有目标、有计划、有步骤地推进;又要充分尊重领导小组各成员及成员单位、统战成员的意愿,广开言路、集思广益,让大家以“主人翁”角色共谋统战事业新发展。四是坚持党委统战部主导与成员单位多方参与相统一的原则。党委统战部作为领导小组办公室、日常办事机构,是领导小组的“参谋部、服务部、协调部、保障部”,发挥着“中枢、桥梁和纽带作用”。要在领导小组领导下,充分发挥办公室的主导作用,不断完善领导小组各项工作制度,以制度化建设促进组织化、规范化、程序化建设,保证各成员及成员单位各司其职、通力合作、密切联系,顺利推进统战工作。(二)深化思想认识,提高政治站位习近平总书记指出:“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治。统战工作的本质要求,是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。这是我们党治国理政必须花大心思、下大气力解决好的重大战略问题。”⋯为此,党委统战工作领导小组全体成员必须解决和克服思想认识上的种种问题,进一步提高政治站位,这是保证党委48统战工作领导小组有效发挥作用的前提。一是要解放思想,敢于担当。要与时俱进,适应新时代,不断更新观念,以对党和国家前途命运高度负责的历史使命感、巩固党的执政地位和扩大党的执政基础的责任感、推动统一战线事业改革创新发展的紧迫感,准确把握新形势新任务,认真落实新时期统一战线的新部署新要求。二是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、规范行为。坚持学思践悟,持续让学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平新时代统一战线重要思想往深里走、往实里走、往心里走,进一步增强做好统战工作的政治自觉、思想自觉、理论自觉、行动自觉,着力解决学懂弄通做实中存在的表面化、程式化、片面化和自身存在的知识不足、能力不足、本领不足等问题,全面推动党的各项方针政策在统一战线更好落实,推动中央、省委、市委、县委关于统一战线系列决策部署落实落细。(三)创新架构方式。实现有效领导健全完善的组织架构和务实管用的工作方式是党委统战工作领导小组发挥作用的重要依托和手段。一是创新组织架构。着眼“组织化”建设,借鉴“党组织和党建工作的全覆盖”经验,努力探索创新领导小组组织体系,以实现领导小组对统战工作全领域、全方位、全覆盖:结合“宗教局并人统战部”等机构改革实际,在领导小组下设立“民族宗教工作组”等专项工作组,吸纳领导小组相关成员单位或其内设职能科室负责人为组员,由统战部分管领导或领导小组成员担任组长;吸纳当地大中型企业、中高等院校和新的社会阶层人士所在商(协)会党组织负责人为领导小组成员或专项工作组成员,作为领导小组的有益补充;可将本地统战成员分布集中、统战工作任务重的乡镇(街道)和村(社区)党组织负责人吸纳为领导小组成员或专项工作组成员,并赋予相应职责。设立专项工作组、新增成员和成员单位时必须慎重对待,必须具有代表性、影响力和一定的统战万方数据

 工作能力;要解决好“人从哪里来、标准怎么定、放在何位、发挥何作用”等问题;要先行试点后全面推开,不断总结经验。二是创新工作思路和方式。要把方向,善于从中央、省、市、县工作大局来谋划工作,做到了解过去、立足当前、着眼长远,把握全局、吃透上情、结合本情,不断增强工作的政治性、科学性、预见性、主动性和创造性;要讲规矩,牢固树立法治思维,尊法学法守法用法,重大决策、重大工作、重大事项、重大部署都要符合客观实际,体现党的统战方针政策和法律法规,体现中央、省委、市委、县委意图,不断改进工作方式,依法开展和规范工作;要出新招,用足用活现有政策,善于“眼睛向下”、乐于“甘当学生”,充分征求各方意见建议,盘活领导小组成员单位及本地统战资源,创新领导小组全体(扩大)会议、专题会议的组织形式、议事规则,开展先进成员及先进成员单位经验交流、现场观摩,重大工作和重要活动邀请党外人士参加(保密等特殊规定的除外)等,不断提升领导小组工作水平。(四)健全完善机制。激发内生动力高效的工作机制是领导小组发挥作用的重要保证。要着眼领导,J龃“制度化”建设,重点做好以下工作:一是加强工作指导。实践证明,上级党委统战部正确有力的指导,是下级党委顺利开展统战工作的政治保证和组织保证。要进一步转变指导思想和指导作风,提高指导能力,防止和克服教条主义、形式主义、经验主义、官僚主义等问题。要做好“上下结合”的文章,深入基层开展调查研究,制定科学的统战工作综合评价体系,使指导实践成为科学谋划工作、推动工作出成效的过程。要把讲政治与抓指导、抓落实紧密结合起来,统筹统一战线各单位、各领域尤其是重点工作,注重发挥下级党委及其统战工作领导小组、统战部“吃透上隋、结合本情、掌握下情”的工作主动I生,实施分类指导,及时总结推广先进典型、经验,认真破解基层遇到的新隋况新问题和重点难点问题,有效克服“两头冒尖”“以俊遮丑”等问题,实现县级党委统战工作领导小组、统战工作的整体、平衡、健康发展。二是加强组织领导。党委要严格落实主体责任,党委书记要认真履行“领导小组组长”和“第一责任人”职责,带领党委“一班人”把对统战工作的领导提升到“空前重视”程度,牵头领导小组工作的谋划、组织、监督、落实,严格落实《条例》各项规定,努力营造“全党重视共同做统战工作”的氛围。要认真落实领导小组、办公室、各成员单位及成员的职责和既定的《议事规则》《办公室工作细则》等制度,并在实践中不断规范和完善。探索建立统战工作领导小组与“政法”等本级其他工作领导小组和外地有关部门联系工作机制,共同构建区域协作、内外交流的“大统战”工作格局。三是建立激励机制。进一步发挥好统战部门内部现有的激励机制,大力加强领导小组办公室建设。建立对领导小组成员单位、成员的奖惩激励机制,对工作突出、成效明显的,及时总结、宣传、推广和表彰;对工作落后、影响全局的,要查明原因,提出对策,加以改进;对一贯工作不配合、不积极、不落实或工作中出现严重问题的,要坚决予以通报批评、严肃问责追责。要注重发挥先进典型的示范引领、反面典型的警示教育作用,利用本地新闻媒体、网站和“两微一端”等搞好对领导小组工作成效、先进典型的宣传,营造有利于提升统一战线社会影响、激发领导小组成员工作热隋的浓厚氛围。四是建立长效机制。不断研究统战工作领导小组自身建设、新时期统战工作的规律和特点,梳理总结成熟的领导小组工作、目标管理、推动工作落实等制度和经验做法,把这些制度做法上升为长效机制,...

篇四:统一战线对工作的启示

共产党统一战线工作条例学习心得体会

 2015 年 5 月颁布的《中国共产党统一战线工作条例(试行)》(以下简称《条例》),深刻阐述了新时期巩固发展统一战线的全局性、战略性重大问题,成为新时期统一战线工作的纲领性文件和行动指南,极大激励了党外群体。

 一、《条例》制定出台的时代背景 (一)全面依法治国促使《条例》的制定出台 历史上,从 1921 年建党以来,中国共产党就开始了统一战线的工作。随着社会的发展,形势的变化,统一战线的任务、内容、范围也发生了变化。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央着眼实现中华民族伟大复兴中国梦,围绕中国特色社会主义事业的总体布局进行战略思考和总体谋划。习近平总书记提出要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。统战战线是党的总路线和总方针,统战工作是紧紧围绕党的中心工作,服务大局。如果说经济发展需要适应新常态,那么“四个全面”也需要成为新常态,因此统一战线需要且能促进“四个全面”的实施保

 驾护航,特别是全面依法治国的提出促使了《条例》的制定出台。

 (二)当前的统战工作面临的问题促使《条例》制定出台 《条例》的制定出台,是为加强和规范统一战线工作,巩固和发展爱国统一战线。当前,统一战线工作首先面临着不受重视,一些人认为党外人士对于现在的中国而言,并不像以前一样是一支重要力量队伍,认为中国经济实力日益壮大,党内人士人才济济,所以统一战线对于现下来说可有可无。其次,缺乏对统战政策的学习。因为不主动学习或者不熟悉统战政策,因此面对工作时,便会遇到对事务处理不能得心应手,甚至采取简单粗暴的方式解决问题,这样会导致工作的问题可能无法得到妥善解决,甚至会产生其他问题。对于这些问题,迫使我们需要重视统战工作,并且要熟悉统战工作条例、熟悉统战政策,以利于搭建党内与党外的沟通桥梁,使我们成为长期共存,互相监督,肝胆相照,荣誉与共的好伙伴。

 二、《条例》制定出台的意义 《条例》的出台,标志着我们统战工作迈上新台阶,意义深远,为扎实推进统战各领域工作提供了指导性文件。

 首先,《条例》是我们党关于统一战线工作的一部党内法规,明确了统一战线服务“四个全面”的内容和方向,全面规范了统战工作。

 其次,有力地推进各领域统战工作的进行。明确了民主党派和无党派人士、党外知识分子工作、民族工作、宗教工作、非公有制经济领域统战工作、港澳台海外统战工作的基本要求、方针政策、主要任务、体制机制和方式方法等。

 最后,加强党对统战工作领导的职责要求。明确党委(党组)主要负责人是统战工作的第一责任人,党委(党组)领导班子成员要带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法规,带头参加统一展现重要活动,带头广交深交党外朋友。

 三、学习《条例》心得 中央统战工作会议的召开,是中国共产党于新形势下巩固和发展最广泛的爱国统一战线的重要会议,标志统一战线工作进入新的发展时期。深入学习《条例》,收益颇多,意义深远,影响巨大。

 第一,《条例》指出,“统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基

 础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。”在原有的统一战线基础上,突出了统一战线的作用,进一步丰富和更新了重要法宝的内涵,并将中国梦与其进行融合,为统一战线工作长远发展阐述了理论和实践问题,是指导新形势下统一战线工作的纲领文件。

 第二,习近平总书记强调:“做好新形势下统战工作,必须掌握规律、坚持原则、讲究方法,最根本的是要坚持党的领导,实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。做好新形势下统战工作,必须正确处理一致性和多样性关系,不断巩固共同思想政治基础,同时要充分发扬民主、尊重包容差异,尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。做好新形势下统战工作,必须善于联谊交友,统一战线是做人的工作,搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。”随着进入新常态,同时为了实现中国伟大复兴的中国梦,统战工作相对以往来说更为重要,范围也比以往更加广泛。


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